爷青回！29秒纵览中国驾驶证发展历程

这两天打开微信，大家谈论的最多的就是这个驾驶证电子化，这是便民服务的一大举措。 想想看，以后出去只拎个手机就可以驾车，不用担心忘带驾驶证了。 兴奋之余，想能不能把以前收藏的一些老驾驶证按照时间轴的排序，理一理新中国驾驶证发展的历程呢？ 说干就干！

一、解放初

解放初期的驾驶证式样，由各地自行制定。目前所知建国后最早驾驶证，为刘志刚先生所藏，现存于无锡交通警察史馆（下图）

（图片来源于网络）

郭师傅的这本驾驶证由山东省公路运输总局牌照监理所于1949年10月26日核发，有效期为一年。

二、1950年代

这本《公路监理制度》，1950年8月由华东交通部出版委员会编印，上海中国科学公司承印。书中收录了《汽车管理暂行办法》，1950年3月20日（政务院政证秘字四二一号批准）和《汽车管理暂行办法实施细则》{1950年7月15日中央交通部交公（50）字第二六八号}。

《办法》对汽车驾驶证的种类虽然进行了分类（职业、普通及学习驾驶证三种），在第五章附则里面并没有公布驾驶证的式样，但在附则第41条做出了回应：“本办法各项实施细则与有关规章另定之”。3个多月后，其实施细则于同年7月15日颁布实施。

上图杜师傅驾驶证由西南区公路管理局于1950年6月6日所核发，恰恰处于《办法》颁布后和《实施细则》颁布前这一时期。此证现藏于刘永发先生处。

1、中华人民共和国职业汽车驾驶人执照

（广西省公路局于1950年11月30日核发的职业汽车驾驶人执照）

2、中华人民共和国普通汽车驾驶员执照

(西安市人民政府公安局车辆监理所于1956年6月核发的普通汽车驾驶证)

3、学习汽车驾驶证

1950年7月15日，《汽车管理暂行办法实施细则》颁布实施， 在第五章附则里面，分别对 学习、普通、职业等三种汽车驾驶人执照 式样和规格进行了统一规范，驾驶人准驾的车辆类别有四类：小客车、大客车、货（特种车）车、机器脚踏车。

上世纪50年代，职业汽车驾驶员通过考核又进行定级，分别是一、二、三等职业汽车驾驶员执照。

上述驾驶证的高度均为12厘米。

三、1960年代

（1960年代广西壮族自治区交通厅编印的《车辆监理章则汇编》）

汇编内录有《中华人民共和国交通部关于公布机动车管理办法的通知》交公运（60）景字第50号，《机动车管理办法》共有七章，第三章驾驶员管理把机动车驾驶员分为4类：

1、职业驾驶员（以驾驶机动车为职业的）；

按照文件规范，驾驶员的准驾车型有9类，但北京的这本驾驶证在原有9类准驾车型的基础上，再添加（ 大、小型无轨电车；有轨电车；微型小汽车、电瓶车）等三个类别。

2、非职业驾驶员（不以驾驶机动车为职业的）；

这本普通驾驶证虽然是按照规范设置9类准驾车型，但在实际操作过程中，驾驶员需要驾驶无轨电车，但在分类上，没有无轨电车这一栏，于是车管部门就把大型客车栏修改为无轨电车，这也不失为一种变通。

3、实习职业驾驶员（实习驾驶机动车的职业驾驶员）

这本驾驶证同上面的那本类似，因为没有找到相应的准驾类别，只能手写把大型货车改成大型电车，并加盖了业务章。

4、学习驾驶员（学习驾驶机动车的）

5、待理证（驾驶员需要补发、换发驾驶执照、异动登记或违章、肇事、奖励等等，需要暂时回收驾驶证的，凭待理证，可以临时驾驶机动车）

（下图这张光荣待理证，不是文件规范里的证件，应该是地方自创）

《机动车管理办法》公布实施后，原中央人民政府政务院1950年3月20日批准公布的《汽车管理暂行办法》和中央人民政府交通部1950年7月15日公布的《汽车管理暂行办法实施细则》有关规定不再适用。

上述驾驶证的高度均为10厘米，待理证宽度为10厘米。

三、1970年代

1972年3月25日，公安部、交通部联合发布了《城市和公路交通管理规则》（试行），公发（1972/15号、（1972）交公字450号文。

《规则》内容有七章，其中第三章第14条对驾驶人员的分类做了规定：分为驾驶员、学习驾驶员、实习驾驶员。并且驾驶证的封面也做了较大改动。

1、正式驾驶员证

这一版驾驶证的高度为8厘米，比上一版又小了2厘米，更加容易携带，准驾车车类固定的有10类，还预留有两个空栏，以便于不同地区的不同需求。

2、学习驾驶证

3、实习驾驶证

实习驾驶证和上图学习驾驶证其实是共用一本证，驾驶员学习驾驶并考试合格后，转入实习期，在学习驾驶证里的 “转入实习日期”一栏填写实习开始日期即可，实习期满，由单位作出鉴定，凭此证到公安机关或公路交通管理机关核发正式驾驶证。

四、1989年至2004年

公安部于1988年12月19日发布了《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（GN43-88）标准规定从1989年7月1日开始启用全国统一的新机动车驾驶证。

公安部交通管理局1989年4月1日制定了《启用机动车新驾驶证的规定》，新驾驶证分为四种：

1、《中华人民共和国机动车驾驶证》（简称正式驾驶证），是取得正式驾驶员资格者的技术证明，凭此证可以在全国道路上驾驶准驾车型的民用机动车，副证作为记录、审验、违章、肇事奖励及增学驾驶车型（不再另发学习驾驶证）使用。

2、《中华人民共和国机动车实习驾驶证》（简称实习驾驶证），是取得实习驾驶员资格的技术证明，除《道路交通管理条例》规定的情况外，凭此证，可以在全国道路上单独驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录违章、肇事等使用。

3、《中华人民共和国机动车学习驾驶证》（简称学习驾驶证），是学习驾驶机动车者的证明。凭此证在教练员的随车指导下，按规定学习驾驶民用机动车。

4、《中华人民共和国机动车临时驾驶证》（简称临时驾驶证），适合发给持有我国承认的有效驾驶执照。临时来华，需要在道路上驾驶机动车的外国人，以及香港，澳门和台湾省人员的驾驶证件，凭此证可以在规定的时间、路线上驾驶准予驾驶的机动车。

暂缺

（证件上应该是有中英文双语的）

***八九版的驾驶证要求在驾驶人照片上加盖钢印方有效。准驾车型代号用大写英文字母，印在驾驶证正本的背面。 驾驶证有效期为4年。

1996年6月3日，公安部发布了第28号部令《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》，并于1996年9月1日起施行。

28号部令把机动车驾驶证分为三类： 中华人民共和国机动车驾驶证、中华人民共和国机动车学习驾驶证、中华人民共和国机动车临时驾驶证。驾驶证的款式和上一版没有很大的区别。

取消了实习驾驶证，规定初次领取驾驶证的，第一年为实习期。正式驾驶证有效期改为六年，学习驾驶证有效期为两年，临时驾驶证有效期不超过一年。

驾驶证的证号用驾驶人的身份证号码，在驾驶证副本增加了档案编号一栏，以方便查找档案。

***2000年左右，开始在驾驶证上面设计防伪标志。如在证芯内套印的发证机关红色四方章的四条边上有防伪的符号、证号的“证”字左上边是个圆点，有防伪图案的专用证芯塑封膜等等。

五、2004年至今

2004年4月30日，中华人民共和国公安部第71号部令发布，《机动车驾驶证申领和使用规定》至2004年5月1号起施行。

配套的《机动车驾驶证业务工作规范》也于2004年6月29日开始实施。工作规范，对驾驶证的每一项业务都做了详细的规定，制定了统一的工作标准，并对全国的车驾管系统进行了联网统一管理。

新版驾驶证的正证增加了国籍一栏。驾驶证从里到外都使用了多项防伪技术。机动车驾驶证的有效期签注，也有六年，十年了和长期3种。

之后经过了公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》（第91号、第123号、第139号部令）的修改，始终秉承严格、公开、公正、便民的原则，对一些工作规范进行了调整和完善，但驾驶证的整体式样没有很大的改变。

六、2021年12月10日

今天（12月10日），电子驾驶证在全国全面推行了， 更好便利群众办事出行。 电子驾驶证由驾驶证基本信息、二维码内嵌信息、电子证生成时间3部分组成，需要申领电子驾驶证的驾驶员可以通过“交管12123”APP驾驶证业务栏中的驾驶证电子版入口，自行申领电子驾驶证。

对已申领电子驾驶证的，驾驶人可在手机上登录“交管12123”APP，查询、出示本人的电子驾驶证。

除了上述各类驾驶证以外，新中国历史上各地根据实际交通管理工作的需要，也颁发了相当种类的驾驶证。例如下列几种：

驾驶证的发展史，也是一部新中国交通管理工作不断规范完善， 不断探索创新的历程。通过回眸这些老证件，使得那些在书里和文件上白纸黑字的规定条文，更直观的、鲜活的展现在我们的面前。

如今，电子机动车驾驶证的推行，是深化公安交管“放管服”改革，深入开展队伍教育整顿和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的有力举措之一。期待公安交管部门出台和实施更多的便民利民措施，更好地便利群众办事出行，更好的服务企业行业发展。

来源：警史觅珍

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