极目新闻记者 陈凌墨
12月10日，“2021年长江水生生物科学增殖放流活动”暨长江禁渔与渔文化论坛在安徽省芜湖市举行。农业农村部副部长马有祥在论坛上作《为全局计、为子孙谋、坚决落实长江禁渔重要决策》的主旨报告。今年，农业农村部门月均查处长江流域非法捕捞行政案件1458起。
“长江禁渔是运用中医疗法、综合施策治疗‘长江病’的一剂良方。”马有祥介绍，率先全面禁渔的赤水河，鱼的种类从32种上升到37种，资源量上升到禁捕前的1.95倍；长江禁渔以来，20多年未见的鳤（guǎn）鱼在洞庭湖被重新发现，刀鱼能够上溯到长江中游和鄱阳湖水域，多个江豚群体在两湖和中下游江段频频现身，人与自然和谐相处的生态美景开始初步显现。
据介绍，农业农村部会同最高法、最高检、公安部出台打击长江流域非法捕捞犯罪的司法解释，完善行刑衔接机制。会同公安部、市场监管总局实施为期三年的专项打击整治行动，今年农业农村部门月均查处非法捕捞行政案件1458起，公安机关月均破获非法捕捞类刑事案件430余起，与去年下半年月均分别减少26%和53%，长江流域非法捕捞高发频发态势得到初步遏制。
长江十年禁渔，渔民安置备受关注。马有祥说，借鉴脱贫攻坚、精准识别、建档立卡的做法，农业农村部会同沿江各地精准识别摸清底数，共核定退捕渔船11.1万艘、渔民23.1万人。中央坚持分类施策应帮尽帮、应保尽保，拿出130亿元财政资金，推动地方配套130.16亿元，强化补偿安置帮扶，加大就业技能培训，落实养老保险政策，全力保障退捕渔民基本生计。
“长江禁渔具有长期性、复杂性和艰巨性。虽然现在资源有所恢复、生态逐步改善，但是距离主要物种繁衍生息两至三个时代、生物完整性指数持续向好的目标还有较大差距。”马有祥表示，长江禁渔是一项重要的社会工程、民生工程和生态保护工程，要牢固树立大局意识和全局观念，继续保持部际协调机制和禁捕工作专班常态化运行，进一步健全跨部门、跨区域的协作联动机制，进一步强化上下游、左右岸、干支流的政策协同。
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