12月8日下午，一批自厄瓜多尔进口的3.4万吨铜精矿分4艘驳船抵达铜陵口岸，由铜陵海关监管放行。经海关总署批准，从12月份起以铜陵有色金属集团股份有限公司(下简称“铜陵有色”)作为全国首个试点，优化自有境外矿山企业进口铜精矿检验监管模式在铜陵海关正式启动。
图为铜陵海关工作人员对抵达口岸的铜精矿进行监督卸船。
据了解，铜陵有色于2019年7月成功投产位于厄瓜多尔米拉多地区铜精矿项目(下简称“米拉多铜精矿”)，自2020年2月首批产出的2万吨铜精矿运抵国内后，至今已进口约43.13万吨。铜陵有色米拉多铜矿一期项目建成后，使企业矿源自给率从5%一举提升到15%，进一步增强了铜陵有色铜产品供应链的可控性。出于安全考虑和环保要求，米拉多铜精矿采用吨袋包装，通过海轮运输至江苏口岸。在原有监管模式下，企业采用一体化方式向铜陵海关申报，口岸海关依据相关规定对货物实施逐袋取样。企业反映因在口岸人工取样、杂质元素检验等环节耗时较长，导致产生大量的场地堆存费以及船舶滞期费，企业对于进口米拉多铜精矿通关便利措施改革需求十分迫切。
图为运载铜精矿的车辆进行装货作业。
图为工人正在对铜精矿进行装运。
图为工人正在对从厄瓜多尔米拉多地区运抵铜陵的铜精矿进行卸船作业。
为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进“放管服”改革、优化口岸营商环境的要求，最大限度压缩通关时长，有效降低企业通关成本，实现为企业提速降费的目的，通过海关、地方政府、企业的共同努力，针对自有境外矿山企业进口铜精矿检验监管模式于12月初正式启动，铜陵有色被确定为全国首个试点单位。
在新的监管模式下，突出企业主体责任，从源头保证境外矿源的质量，在装运前由第三方检验机构对铅、砷、镉、汞、氟等五项有毒有害元素进行检验检测，检测结果必须符合我国国家标准。铜陵海关通过远程视频监控对专用长江驳船铜精矿运输进行“全过程”监管，对卸货码头采取“固定泊位、封闭前沿”的管理措施，并要求指定转运车辆配备视频监控、GPS定位设备，同时以报关单为监管单元，严格按照风险布控指令要求，实施逐批检验，待检验检测合格后，准予企业进行使用。
图为铜陵海关工作人员对袋装铜精矿进行抽样。
图为在存放铜精矿的仓库中，工人利用叉车进行卸货。
铜陵海关监管一科副科长魏一鹏说，这次监管模式改革由口岸海关转变为属地海关对货物实施取样送检，显著提升了米拉多铜精矿产品的通关效率，货物在口岸的通关时间缩短3-5天，助力铜陵有色更好地利用国内国际两个市场、两种资源，增强金属铜保供稳价能力。铜陵有色金属集团控股有限公司商务部进口原料科科长叶青称赞说：“此次进口米拉多铜精矿检验监管改革，预计每年可为企业减少船舶滞期、货损等费用1000万元以上，有效降低了企业的经营成本。”
记者 陈震 姚琛 洪伟
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