上海银保监局：支持科技型中小微企，履约保证险核保不能一刀切

科技型中小微企业的规模和风险性决定了其融资相对并不容易获得。第一财经记者获悉，为推动上海保险业科技金融与普惠金融服务提质增效，持续缓解中小微企业融资难、融资贵问题，上海银保监局、上海市科委近日联合印发了《关于进一步做好科技型中小微企业贷款履约保证保险工作的意见》（下称《意见》）。

履约保证保险，是指保险公司向履约保证保险的受益人（即投资人）承诺，如果投保人（即债务人，这里专指借款人）不按照合同约定或法律的规定履行义务，则由该保险公司承担赔偿责任的一种保险形式。

据悉，《意见》面向辖内财产保险公司、各区科技主管部门提出要求，强调各单位提高政治站位，强化责任担当，深刻理解科技型中小微企业前瞻性、高成长、高风险的特点，提升风险精准识别、定价及管理能力，不能简单地将科技型中小微企业贷款履约保证保险（下称“科技履约贷”）与一般的融资性保证保险划等号，不能在核保政策上实行“一刀切”。

融资性保证保险前几年曾经随着互联网金融业务“红极一时”，但由于多次“踩雷”也让保险公司非常“受伤”。目前险企对于融资性保证保险业务普遍非常谨慎并进行主动收缩。而此次《意见》强调了科技履约贷与一般的融资性保证保险之间应存在区隔，也是为了增强保险业对于科技履约贷的支持力度。

同时，《意见》要求保险公司改进内部考核评价机制，就科技履约贷业务适当降低利润考核权重，合理放宽赔付率考核，设立尽职免责内部认定标准，激发从业人员积极性，在守住风险底线的前提下支持科技型中小微企业正常经营的融资需求。

另外，《意见》要求保险公司优化服务流程，探索建立承保全流程限时制度，鼓励行业协会牵头制定相对统一的行业服务标准，以满足中小微企业对资金周转时效以及投保便利化的需求。并支持建立企业信息共享机制，鼓励保险公司与科技管理部门逐步实现线上信息共享，以减轻申请企业负担，提升运转效率。

上海银保监局相关负责人表示，《意见》将进一步优化科技履约贷业务流程和服务效率，健全科技金融风险分担和补偿机制，更有力支持中小微企业在科技创新和产业结构升级中发挥作用，实现保险业高质量发展与科技型实体经济高质量发展的相互促进、有机统一。