近段时间以来，国家不断出台各种政策，用以控制基建过热或不适宜的建设，比如对超高层的限制，比如对轨道交通审批更加谨慎等。温州的地铁M线也因此从力争开工，变得前途未卜。
一、该不该建
那么，温州的基建真的过热了吗？温州这样的城市还需不需要（传统意义上的）地铁？
我们来看看全球开通地铁的城市情况：
根据维基百科的统计，截至2020年11月，全球有61个国家与地区，共199座城市开通了地铁线路。（这里指具有专有路权，运行于城市内部的大中运量轨道交通系统。包含温州S1线。）
瑞典首都斯德哥尔摩，人口97万，拥有地铁线路110.3公里，设站100个。地铁系统由3条主要线路，7条次要线路，以及多种区间线路组成。
挪威首都奥斯陆，人口69万，地铁线路全长85公里，由5条线路组成，设站101座，日乘客量26.8万人。
西班牙小城毕尔巴鄂，人口34万，地铁路线总长43.31公里，设有41个车站，其中地下25站、地上16站。
斯德哥尔摩地铁（图片来自pixabay）
可以看到，在经济发达、城市发展较完善的欧洲，地铁并不是超大城市的专属。
而跟以上这些城市相比，温州简直就是个巨型都市。2020年温州市区常住人口300万人，轨道交通覆盖的都市区人口500多万人。平原面积小，人口密度高，交通拥挤，这是温州的现状。温州的基础设施建设（特别是交通）非但没有过热，反而还很欠缺。几十万人口的城市能开通地铁，温州有什么理由不可以呢？随着经济进一步发展，要想成为现代高效的城市，完善的轨道交通网络是必备选项。
在《浙江省综合运输发展“十四五”规划》当中，省里也为温州的轨道交通建设提出了要求。温州被列为独一档，目标打造成以轨道交通为骨架，常规公交为主体的城市交通网络。
截图来自浙江发布
二、如何选择
一方面，温州有轨道交通的需求；另一方面，采用哪种方式建，怎样投入更合理，是温州需要拿捏的。
在之前的文章中，我们把温州都市区分成了四个主要组团。
温州都市区四大组团示意图
1、市域铁路就是联系这些组团的很好方式。目前，市域铁路仍处于被鼓励的状态（只是不能以地铁、轻轨的方式建）。各地都在出台市域铁路的新规划，如成都，青岛，杭州、天津等。温州是最早规划市域铁路的城市之一，建成和在建的线路共有3条。但这还不能满足都市区的联系需求，新的市域铁路规划必须要跟进。
2、市域铁路较长的站间距，较偏的线位，注定了只适合长距离运输，而不适合组团内部的联系。那组团内部该怎么建设呢？我们看到这四个组团人口密度、经济发展情况都不尽相同，在轨道交通的选择上也应有所区别。
今年的11月3日，采用单轨轨道建造的芜湖轨道交通1号线建成通车，芜湖成为继重庆之后，中国第二个运行单轨的城市。这为我们示范了轨道交通更多的可能性。
我们来对比这几年建造的单轨、市域铁路和地铁的造价：
芜湖轨道交通1号线（单轨），全长30.46千米，共设25座车站，最高运行速度80千米/小时，总投资约87亿元。每公里造价2.86亿元。
温州轨道交通S1线（市域铁路），全长53.5公里，设站18座，总投资186亿元，每公里造价约3.48亿元。
绍兴轨道交通1号线（地铁），全长31.3公里。总投资238.23亿元，每公里造价约7.61亿元。
可见，单轨的建造成本是其中最低的。造一条地铁的资金，几乎可以造3条单轨。单轨完全可以成为温州部分人口密度不太高的组团的选择。
芜湖单轨效果图（图片来自网络）
三、规划示意
综合以上信息，本号绘制了设想中的温州轨道交通图。这是一个以市域铁路为骨架，各组团内部地铁M线、单轨D线为补充的轨道交通系统。
市域轨道交通规划（点击图片查看大图）
市域铁路：
S1线：
现已开通桐岭至瓯江口段。规划延伸至洞头岛。
意义（规划段）：拉进洞头本岛与市区主城的距离，促进洞头旅游度假等经济的发展。
S2线：
在建乐清下塘经龙湾至瑞安人民路段。远期过飞云江，经瑞安动车站，仙降，至马屿。
意义（规划段）：方便瑞安东部城镇通往瑞安动车站，加强仙降、马屿等中部人口密集区与瑞安主城区的交通联系。
S3线：
北至永嘉上塘，南至苍南灵溪。经过鹿城、瓯海、瑞安、平阳、龙港。
意义：这是连接温州都市区城镇带最重要的一条市域铁路之一，是下一步建设的重中之重。这条线路将大大拉近瓯南城镇群与温州中心城区的距离。
S4线：
西至瓯海瞿溪，经过中心城区，东至乐清乐成。
意义：此线最初官方有规划，后来被砍。但这无疑也是一条重要的线路。温州经济产值最大、人口密集的柳白地区需要有一条轨道线与温州市区和乐清市区快速相连。
S5线：
从S1桐岭站出发，往南经过瑞安中部的桐浦、陶山、马屿、曹村，平阳水头、麻步、萧江，龙港，苍南宜山、钱库、金乡等。
意义：这是一条串联起温州二线强镇的线路。利用轨道交通与都市区相连，让小城镇成为都市区的卫星镇，是他们的出路，不至于过度衰弱。同时，此线能够加密瓯南地区的轨道交通线路，形成十字换乘。
温台线（至温岭、玉环）
两条线分别至温岭和玉环。
意义：温岭、玉环是与温州毗邻的经济最为发达的地区，与温州的联系也较为紧密。加强与温岭玉环的联系有利于拓张经济腹地，提升温州城市的首位度。
温丽线
新建或者利用现有的金温老铁路进行改造，经过藤桥、桥下、桥头等镇。
意义：加强西部乡镇与城区的联系，加强温州与丽水的联系，扩张腹地。
通过这些市域铁路，温州都市区各个组团，主要卫星城镇都能得到相连。
城区轨道：
在各组团内部，根据人口密度分别建设地铁线和单轨线。
都市区轨道交通规划（点击图片查看大图）
瓯鹿组团：
3条地铁线（M1-M3）
M1：温州北站——丽岙
M2：双屿——浙南科技城
M3：温州南站——七都岛
龙湾组团：
2条单轨线路（D1-D2）
D1：浙南科技城——海城
D2：瓯江口——金海园区
瑞安组团：
3条单轨线路（D3-D5）
D3：瑞安滨海——平阳昆阳
D4：仙降——海城
D5：仙岩——金海园区
乐清组团：
2条单轨线路（D6-D7）
D6：乐成——七都岛
D7：乐成——瓯江口
另外，鳌江流域副中心城镇群也可以建造类似的较低成本轨道交通。
这些线路站点多，站间距小，主要服务于组团内部交通，也与其他组团线路相互连接。
以上线路仅示意。旨在说明温州组团式的布局，可以构建一个架构清晰、主次分明的轨道交通网络。当前，我们一方面要努力争取M线的批复，另一方面也要尽早着手新的可行的轨道交通规划，让成网的轨道交通早日服务于大众。
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