受案量过5000件 标的额过100亿元 综合实力跻身国内20强 潍坊仲裁“十四五”发展规划发布

齐鲁网·闪电新闻12月2日讯 2日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍潍坊仲裁“十四五”发展规划。记者从发布会上获悉，十四五期间，潍坊仲裁要是实现三大主要目标，“到2025年受案量过5000件，标的额过100亿元，综合实力跻身国内仲裁机构20强”。

潍坊仲裁委员会办公室党组书记、主任高强介绍说，今年11月10日，潍坊市政府印发《潍坊仲裁事业发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），这是潍坊仲裁历史上第一份五年发展规划，是潍坊市第一次就仲裁工作专门印发规划，是仲裁业界第一份公开发布的五年规划，充分体现了市委市政府对仲裁工作的高度重视和肯定，充分体现了潍坊仲裁近几年巨大的发展变化和实力跃迁。

高强表示，《规划》的制定始终聚焦落实潍坊市委“一一二三四五”基本工作思路，锚定“地区生产总值过万亿、加速迈入国内二线城市、冲刺全国大中城市综合实力前30强”目标，深入思考“十四五”时期潍坊仲裁的价值、担当和作为，提出了三大主要目标和四大发展主题。

三大主要目标就是受案量、标的额、综合实力三项主要指标，实现“到2025年受案量过5000件，标的额过100亿元，综合实力跻身国内仲裁机构20强”。

四大发展主题代表了不同时间段潍坊仲裁不同的发展定位。

——2021年，以厚植根基为主题，各项发展短板充分补齐，仲裁服务脉络逐步明晰，发展体制机制更加科学完善，“仲裁+调解”双轨发展的新格局初步形成，人员力量不断壮大，主要发展指标稳居全省第一梯队，缩小与先进仲裁机构跟跑的距离。

——2022年，以强基蓄势为主题，以商事调解中心为试点的治理结构改革到位，赋能仲裁赶超发展的势能凸显，支持仲裁发展的社会环境明显优化，仲裁服务体系基本形成，主要发展指标与潍坊经济社会发展水平基本匹配，逐步与部分先进仲裁机构接近并跑。

——2023年，以迸发活力为主题，队伍建设、办公环境再次升级提升，仲裁服务领域更宽、辐射范围更广，仲裁案源结构更加合理稳定，区域化品牌初步形成，成为区域内最受欢迎的仲裁机构之一，主要发展指标在一定区域内趋于领跑。

——2024-2025年，以巩固成势为主题，仲裁机构内部治理结构基本成熟定型，在仲裁业界的公信力、影响力越来越强，成为国内仲裁、商事调解重要首选地，综合实力进入国内仲裁机构20强，国际化的“潍仲品牌”基本树立，仲裁成为潍坊的一张靓丽名片。

《规划》总体上分指导思想、发展目标、主要任务、组织实施等4个部分。

第一部分是指导思想。主要明确了“十四五”期间潍坊仲裁的发展方向，提出了围绕市委、市政府决策部署，以倾心倾力解纷全力服务经济社会发展大局为己任，建设服务、公信、活力、文化“四型仲裁”的总体思路。

第二部分是发展目标部分。确立了潍坊仲裁未来五年的总体目标、基本目标、每年的发展主题和最终数字量化指标，描绘了发展轨迹。通过持续不懈奋斗，实现《仲裁法》扎实有效实施，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》以及司法部和省、市有关仲裁工作的部署任务落实落地，仲裁事业始终保持向上向好、行稳致远的良好发展态势，仲裁发展力、吸引力、竞争力、影响力与日俱增，专业化、智慧化、市场化、国际化建设成效显著，实现理性内涵开放持续安全的高质量发展，努力打造省内引领、国内先进、国际接轨的一流仲裁机构。

第三部分是主要任务，是整个《规划》的核心部分。围绕4个方面主要任务提出了22项举措，包括：在服务方面，一是全面服务经济高质量发展。二是积极融入基层社会治理。三是服务对外开放和发展战略。四是推动仲裁服务纵深全面发展。五是建立仲裁服务数据库。在公信力方面，一是创新完善仲裁规则。二是建立仲裁服务质量标准体系。三是提高仲裁办案质量。四是提升仲裁办案效率。五是加强仲裁案件监督。六是大力发展智慧仲裁。在自身建设方面，一是改革内部治理结构。二是加强分支机构建设。三是发展壮大市商事调解中心。四是打造专业化仲裁员队伍。五是打造职业化专业化仲裁秘书队伍。在发展环境方面，一是构建多方协同参与仲裁发展的支持环境。二是形成人民法院支持仲裁事业发展的友好型司法环境。三是营造浓厚仲裁普法宣传氛围。四是强化仲裁发展人才储备和建设。五是重视和培育仲裁文化。六是深化仲裁理论研究。

第四模块是组织实施部分。主要提出了确保“十四五”规划落地生根的保障措施。

《规划》在仲裁服务经济社会发展大局方面的具体举措。“十四五”时期，潍坊仲裁将紧紧围绕市委、市政府决策部署，以倾心倾力解纷、全力服务经济社会发展大局为己任，更大力度发挥仲裁职能优势，充分彰显在优化营商环境、维护社会稳定中的重要作用，为经济社会高质量发展提供更加有力的仲裁服务和保障。一是全面服务经济高质量发展。积极融入新旧动能转换、经略海洋、自由贸易试验区、重大基础设施建设等重大发展战略，主动融入服务能源、科技、民营企业发展、房地产和建设工程、知识产权、贸易、金融等经济社会发展各领域，及时精准提供优质高效仲裁服务。主动帮助各级政府和平台企业破解招商引资、园区建设、征地拆迁等纠纷难题。组建企业合规服务机构，加大服务企业专员包靠企业项目精准服务力度，跟踪服务企业上市、项目建设等重点工作。助推实现“双碳目标”，成立环境能源领域仲裁院，举办环境能源仲裁法律高峰论坛。加强与黄河流域仲裁机构联系，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供更加优质高效的仲裁服务和保障。二是积极融入基层社会治理。加强与人民法院、行政调解组织、人民调解组织、基层群众性自治组织的工作衔接融合，推动仲裁融入公共法律服务体系，进驻公共法律服务平台，不断满足新时代人民群众对仲裁服务的需求。将仲裁服务纳入政府购买服务目录，推进仲裁服务向基层延伸，更充分地彰显仲裁在社会治理体系中的重要支撑作用。三是服务对外开放和发展战略。聚焦服务“一带一路”、区域全面经济伙伴关系等建设，加强与沿线和区域内国家仲裁机构、商会协会的合作交流，与5家以上国际仲裁机构建立合作伙伴关系，设立2家境外办事处。发挥中日韩（潍坊）国际商事仲裁中心作用，探索中日韩经济贸易纠纷中立第三地仲裁模式，鼓励境内外当事人尤其是日韩当事人选择潍坊仲裁作为争议解决机构。发起组建广泛覆盖国内外仲裁机构的“友仲”发展联盟。

闪电新闻记者 李涛 潍坊报道