双鸭山：聚焦“凝创提督”四字诀 助推“冬季整训”砺精兵

央广网双鸭山11月30日消息（记者庞淼 通讯员李秉成）黑龙江省公安机关“冬季整训”活动启动以来，双鸭山市公安局四方台分局党委紧密联系公安重点工作和基层实战练兵重点项目，坚持“靠前一步、主动作为”警务理念，锚定锻造“四个铁一般”高素质公安队伍标准，为党的“二十大”安保工作筑基、蓄能、备战，着眼防风险、保安全、护稳定，以“实战、实用、实效”为导向，探索疫情防控和安保维稳常态化形势下实战练兵新模式，筑牢思想根基，拓宽练兵渠道，丰富练兵形式，全力保障“冬季整训”全警练兵有序开展。

压实工作责任，健全练兵架构，凝聚全警整训目标

坚持高位推动。成立了由副区长、公安分局党委书记、局长任组长的“冬季整训”实战练兵工作领导小组，在政治处设“整训办”，统筹协调全局整训练兵工作，形成“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的“冬季整训”练兵大格局。11月22日，召开党委会议专题研究部署全警“冬季整训”实战大练兵工作，紧密围绕“六必学、十必练、四必讲、两谋划”二十二项主要内容，突出抓整顿、抓能力、抓工作，确保冬季整训取得实绩实效，为全面推进“冬季整训”练兵工作指明方向。

纠正认识误区。分局党委及“整训办”先后召开3次“冬季整训”专题会议，与各单位“一把手”、教导员和警务实战教官进行座谈，着重围绕当前队伍中普遍存在的执法规范标准高、民警应急能力低等现状开展分析讨论，消除部分领导认为练兵影响业务工作的误解，强化各级领导对“冬季整训”全警练兵的必要性和紧迫性的认识。

抓好思想动员。11月23日，召开全警“冬季整训”实战练兵活动动员部署会议，结合政法队伍教育整顿“健全素质能力提升”要求，把学会练兵、参与练兵、认真练兵的道理讲清楚、讲到位，帮助广大民警、辅警认清形势、找到差距、感受危机，进而提升全警参加“冬季整训”练兵的主动性和自觉性。

注重常态长效，打造专业警队，创新改进整训手段

开展教官集训。开展警务实战教官集训，为基层所队培养教官力量。贯彻落实“全面锤炼‘六大能力’，着力锻造能打善赢的龙江公安队伍”指示精神，坚持“十必练”，着重对民警在执勤过程中的常见问题，编制《常见执法执勤问题案例汇编》，通过模拟各类警情突发事件，增强讲解示范、案例教学、模拟实战的针对性，切实提升全警警械装备使用、车辆查控战术、现场处置程序和自身安全防护等方面能力。

推动全警普训。创立“网上夜学制度”，依托“钉钉”“蓝信”“微警务”平台和警务微信工作群建立“网上课堂”，将政治理论、警种业务、警务实战融入其中，形成系统性全警学习教育新模式。将常用法律法规及执法标准、操作指引作为常态培训基础课程，创新经典接处警案例、典型案件点评等新颖课程。将各所队民辅警每天下班前一小时确定为“警训时”，常态化开展体能和现场执法训练，在全局营造了浓厚的练兵氛围。

实战协同训练。牢固树立“守住底线、不踩红线”理念，着眼换届、抗击暴风雪极端天气、疫情防控保卫战等实战需求，先后举行强化防范化解和妥善处置疫情防控演练、群体性事件、重大涉警舆情、严重刑事犯罪案件、治安灾害事故等突发案事件的专项实战协同训练2次，实现了全警覆盖，切实提高了应对复杂情况、驾驭复杂局势的能力水平。

整合组训资源，服务基层实战，提升增强整训实效

建立“1+2+N”警务实战教官轮值机制。从全局11名警务实战教官中抽调人员，常态化分班编组建立由1名市局警务实战教官、2名分局警务实战教官和N名警务实战骨干民警组成的教官小组4个，实行轮训轮值，重点围绕“防砍杀、防冲撞、防爆炸”现场执法训练项目，按警情类别逐项备课施训。出台《四方台公安分局警务实战教官聘任和管理实施细则》，落实课时补助、择优表彰等待遇规定，切实提升警务实战教官团队积极性和战斗力。

积极开展送教上门活动。针对年终岁尾各基层所队工作收尾任务重，面临冬奥会、元旦、春节等安保关键节点和疫情防控常态化形势，基层一线单位民辅警训练时间任务紧、执勤备勤人员多的实际情况，分局“整训办”分部门、分时段、分批次组织警务实战教官小分队开展送教到所队、送教到卡口等“送教上门”活动，尽可能减少民警、辅警往返于训练场地和单位的时间，把教训练兵工作前置到基层所队，提升教学针对性，缓解基层工训矛盾。

推广练兵微课程。探索“互联网+练兵”模式，组织兼职教官立足解决基层所需、推广规范模板、提升单警能力，将省厅研发最小作战单元现场处置战法训法、统编教材科目制作成微课程，依托“钉钉”“蓝信”“微警务”平台和警务微信工作群进行推送，积极引导民警利用点滴碎片时间加强学习，开辟实战练兵教学的新途径。

完善考评机制，适时阶段考核，督察督导整训推进

将练兵成绩纳入考核。从警种组训、单位参训、练兵成效三个方面，将全警“冬季整训”实战练兵工作开展情况纳入年度全员绩效评价，适时公布成绩，杜绝“练与不练一个样、练好练坏一个样”问题发生。分局纪检委和“整训办”联合制定了《关于进一步加强“冬季整训”工作的实施意见》，明确对“冬季整训”练兵工作表现优异的个人，在职级晋升、提拔任用、表彰奖励时优先考虑；凡无正当理由不参加练兵或不达标的，民警不予晋升警衔、职务，不得评功授奖，辅警按有关规定处理。

适时组织开展训练测试。分局党委抽调纪检、督察、法制、案管等部门人员，成立督导考评工作专班，在“冬季整训”期间，围绕“六必学、十必练、四必讲、两谋划”二十二项主要内容，“考评专班”将结合政治理论学习、警种业务培训、警务实战训练，组织开展验收测试，对测试成绩不过关的领导干部和民辅警将组织补训补测，牢固树立“效率服从质量”原则，提升教育训练质量。同时，根据历次测试结果，将在随后的学习训练过程中，有的放矢地开展重点教学，扫除民警政治理论知识和执法实践操作中存在的盲区。

探索现场执法测试新模式。针对以往警务实战现场教学测试过程中，出现的不严肃、不规范等问题，将“防砍杀、防冲撞、防爆炸”最小作战单元现场处置中常见警情作为现场测试内容，由测试教官组随机选题，在广场、超市、居民楼等场所采用角色扮演的方式，综合检验基层一线民警现场执法规范化程度。法制、督察、纪检等部门根据接处警是否规范、适用法律法规是否准确、执法行为是否规范等情况，对测试单位作出评价，对存在的问题进行现场指正。