罗江区做实乡村振兴“第一工程”

四川在线消息(聂龙 德阳频道 古蓉媛)今年以来，德阳市罗江区通过抓组织、队伍、机制三项建设，充分发挥党建对乡村事业发展的引领作用，推动乡村振兴战略在罗江顺利实施。

抓组织建设，筑牢组织振兴“前沿阵地”。以群众“关心什么”、发展“需求什么”为导向，结合村党组织换届，调整农村“超大党支部”，升格村(社区)党委23个、党总支44个，以乡村振兴、两项改革“后半篇”文章为重点，围绕产业布局、项目建设等设立二级党支部89个，实现农村基层党组织科学、规范设置，搭建起“一核多元”的组织架构，杜绝党组织“空转”。

抓队伍建设，建强组织振兴“中坚力量”。出台《德阳市罗江区村(社区)专职工作者队伍建设实施方案(试行)》，规范村干部选拔任用、日常管理、薪酬待遇等机制，激励其干事创业。依托当地院校，成立罗江城乡基层治理学院，分层分类开设专题培训班，提升村干部善治思维和治理能力。实施后备干部递进培养计划，每年遴选优秀青年人才进入村级后备干部队伍，做好梯度培养，确保村级组织后继有人。

抓机制建设，构筑组织振兴“立体框架”。大力推广“村党组织+农业经营主体+村集体经济组织+农户”的村集体经济发展模式，同步出台利益分配办法，构建起村集体、村民、各类农业经营主体共同富裕的利益联结机制。探索组建老年协会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌等村级组织，完善党员乡贤担任组织负责人的组织章程、工作机制，实现党组织对各类组织的有效领导。

抓治理效能，消除盲点。突出“善治能治”，解决治理“短板”、服务“瑕疵”，激活发展活力。坚持完善服务体系，构建“1个镇级服务中心+12个村级(社区)服务点”的两级便民服务框架，实行“全岗通”“马上办、一次办”等便民服务模式，提升服务效能。依托“农联”载体，统筹党员干部、乡村人才等资源，常态化开展农资供应、技术培训、政策宣传、订单推广、代销代购等服务，年服务农户2万余户。聚焦整合能治资源，依托省市政务服务平台，引导群众办事前在线上进行咨询、预约、预审、办理，以党员网格化的管理服务模式，36名网格员定期走访上报，及时反馈有效信息，形成服务闭环，支撑乡村治理提质增效。突出创优善治实践，按照“党建引领、支部带头、干群共推”的工作思路，全覆盖完善《村民自治章程》、村规民约，建立“道德档案”，加强村民行为积分制管理，吸收整合526名议事代表、38名本土乡贤，完善议事决策机制，依法组建邻里乡亲互助会12支、红白喜事理事会4支、乡贤理事会6支，建成12个新时代文明实践站，举办“法制大讲堂”“民风宣讲”等宣传活动80余场次，发挥群众性自治组织作用，努力为实施乡村振兴战略营造良好社会氛围。