原发审委委员朱毅接受监察调查 新一轮金融反腐直指IPO发审

据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、江苏省监委消息，中国证券监督管理委员会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员、上海监管局原调研员、国泰君安证券股份有限公司投资银行部总经理朱毅涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。

原发审委委员朱毅被调查

中央纪委国家监委网站显示，朱毅于2000年11月调入中国证监会上海证管办工作，曾任中国证监会上海监管局办公室副主任、法制工作处调研员；2012年5月至2017年9月，任中国证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员。

2018年8月至今，朱毅任国泰君安投资管理股份有限公司总裁助理，国泰君安证券股份有限公司投资银行事业部执行委员会委员、投资银行部总经理。

一份关于朱毅的公开介绍显示，朱毅在证监会系统任职期间，熟知IPO审核重点及审核理念；赴国泰君安任职后，主要负责国泰君安投资银行部的日常工作，从事股权IPO、再融资等投行业务，管理的人员规模超600人。

3名前发审委委员遭调查

北青-北京头条记者注意到，朱毅是今年被调查的第3名原主板发审委委员。

今年6月，原上交所审核中心副主任操舰接受调查。一个月后，原天健会计师事务所副总裁陈翔也被监管进行调查。

据了解，操舰曾在上交所任职近20年，曾担任证监会第十二届、第十三届、第十六届主板发审委委员。2019年下半年以来，操舰出任上交所科创板审核中心副主任一职。

陈翔曾担任天健会计师事务所管理委员会委员、管理合伙人、副总裁，并连续担任证监会第十四至十六届主板发审委委员。

据北青-北京头条记者调查，今年被调查的操舰、陈翔和朱毅共同的交集，即都是第十六届主板发审委委员；而陈翔与朱毅的交集更多，两人都是第十四届、十五届和十六届主板发审委委员。

另据了解，第十六届主板发审委，也是合并创业板与主板IPO发审的“大发审委”改革前的最后一届，同样也是迄今为止履职期限最长的一届发审委。

共同参与审核项目42个

在采访中，北青-北京头条记者获悉，从2014年5月开始直到2017年10月，这意味着操舰、陈翔和朱毅一起共事的时间超过三年。据不完全统计，三人曾共同参与多家企业的首发上市审核，其中便包括曙光股份（600303）、易尚展示（002751）、鑫广绿环（603302）、柯利达（603828）、万达电影（002739）、迎驾贡酒（603198）等。

三位在发审委有多次交集的审核委员接连被调查，很难不令人联想到是否与其当时共同审核过的项目有关。

据了解，一般情况下，发审委每个项目的审核委员有7位。据Wind数据统计，由操舰、朱毅二人共同参与审核的项目有188个；陈翔、朱毅二人共同参与审核过的项目有29个；操舰、朱毅二人共同参与审核过的项目有10个。而由三人一同参与审核过的项目则有42个，其中有3个配股项目、3个可转债项目，以及26个首发IPO项目，其中未通过审核的项目有4个。

新一轮金融反腐直指IPO发审

市场分析称，可以确定的是，新一轮的金融反腐已经展开，且直指IPO发审环节，涉及发审官员及投行中介。

今年10月5日，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、湖南省监委发布消息：中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。

曾长虹于1998年12月调入证监会稽查部工作，2001年调任发行部分管主板发行工作，2009年创业板推出后，证监会新设创业板部，曾长虹由发行部调任创业板部副主任，主管创业板发行审核委员会。长达近16年时间，曾长虹都是在发行部任职，手握发行实权。

作为发审核心人物，业内人士称，如果曾长虹最后被认定为严重违法，必然会有一大批执行或接触中间环节的违法人员同样被曝光。

今年10月13日，十九届中央第八轮巡视对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等25家金融单位党组织开展常规巡视。中央第六巡视组进驻了中国证监会。

10月28日，中国证监会党委与中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组当日召开全系统警示教育大会。

另据了解，2015年以来，不少监管领导纷纷“下海”，投身金融机构。起因是当年证监会推出了一项降薪方案，国内六大交易所副总经理以上的“会管干部”薪酬大幅降低，薪酬从限薪前的200多万水平，降至最高60万。

受2016年初“一行三会合并”的传言影响，2015-2016年，证监会系统频繁发生人事调整，曾一度出现离职潮。

目前，整个证券系统不少金融机构一把手都有监管经历。受近期投行高管、发审官员接连被调查的新闻影响，有舆论认为“监管下海、必有猫腻”。

这个观点正在不断被验证。

文/北京青年报记者 刘慎良

编辑/田野

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