报告分享丨孙正心：与时俱进，坚持技术市场的服务创新

主讲人：原上海市科学院院长孙正心

演讲场合：第四届科交会“长三角技术要素服务推进会“

演讲主题：与时俱进，坚持技术市场的服务创新

一、长三角区域技术创新已经从梯度转移到集群创新

世界六大城市群：波士华（纽约、华盛顿、波士顿）、旧金山湾区（硅谷）、西欧城市群、大伦敦都市圈、东京都市圈；长三角是世界新晋六大城市群之一。

图一：世界城市集群分布

长三角一体化上升为国家战略，在空间规划、生态环保、产业布局、航运贸易、交通旅游等方面保持高度协同和发展。同时长三角一体化也推动了科学技术协同创新，技术市场协同发展。

1、创新策源的资源配置和力量布局从国家到地方，都呈现出集群的态势

以上海为集聚中心，三省省会城市为重要节点，各类机构分布在三个省区21个城市，，呈现集群创新的特点。

从2020年长三角科技创新发展研究报告可以看出，三省一市的高校、科研院所进入百强的，江苏省有39家机构，在发明总量、协同创新表现优秀；上海市有32家机构，在全球化、影响力方面表现突出；浙江有19家，在发明总量表现较好；安徽近几年总量不断上升，已达到10家。

图二：长三角城市科学城，国家实验室，国家创新示范区等创新力量配置布局

2、成果转化从梯度转移发展到全方位活跃

长三角地区技术交易活跃，技术合同交易成交金额约占全国的1/4，技术合同交易合同项数约占全国的1/5。

图三：长三角三省一市技术市场成交额

(1) 如图所示，2009年为上海向周边地区的梯度转移模式。十年以后，技术成果的流动，从单向到双向和多向发展；

(2) 各省市的技术输出能力和技术吸纳能力持续增长；三省一市都不同程度成为科技创新的高地和成果转化的高地；

(3) “集群创新”是长三角科技创新高质量一体化发展的最佳选择；

(4) 长三角形成战略新兴产业“创新策源”的整体态势；

3、集群创新：大规模、交互式、系统化技术转移的时代到来了

(1) 长三角的研发、产业、流通、服务与全国的错位优势良好，加快发展长三角区域性技术交易市场，辐射全国，连通全球，形成长三角技术成果转化和技术转移的整体优势；

(2) 长三角每个节点城市，都是技术转移双向和多向流动的枢纽和平台，都是创新创业资源配置的市场，都充满技术服务的市场和机遇；

(3) 与时俱进，坚持技术市场的服务创新，推动长三角技术要素服务向高质、高效；开放、协同；精准、专业；融合、赋能的方向发展。

二、科技创新到成果转化的组织形式和转化模式发生了根本变化

新崛起的两类创新主体不可忽视：新型研发机构与科创企业。

1、新型研发机构与技术要素市场化服务模式

（1) 新型研发机构标签：

专业化：信息技术，人工智能，生物医药，新能源，新材料，生态环保、先进制造等等，战略新兴产业细分领域；

产品输出：研发是产业，技术是商品；为实体企业和市场提供技术成果和解决方案；不提供实际产品；

体制机制创新：政府主导，院所研究机构主导，企业主导，混合所有制，团队持股或控股。

图四：新型研发机构市场化服务模式

(2) 相关解读：

数量与日俱增：江苏省全国各高校和中科院个研究所在全省各个地县级市合作组建的新型研发机构200个以上，江苏产业技术研究院55家；浙江省2020年认定的省级新型研发机构36家；安徽省截止2020年底新型研发机构81家，新型研发机构27家。

创新链一条龙：研发创新一开始就和成果转化和落地产业化结合在一起，从技术路线、知识产权、商业计划、融资方向一条龙打造，计划明确，技术、人才、资金到位。

技术要素服务特点：要求技术服务改变原先的供需对接的线性思维；善于和科学家、企业家、投资者、以及政府官员沟通，注重前期切入提供创新创业服务，后期提供成果转化和产业化配套等延展性服务。

2、科创企业——要素市场化配置的动力和典范

(1) 科创企业标签：

科创属性：技术的自主性，知识产权；技术的先进性，原创的核心技术；技术的适用性，行业前景，产业方向；技术的安全性，知识产权保护；

要素配置：科创企业从设立开始，就把技术、人才、资本等创新要素做了市场化的价值比对；这里的技术要素是显性的，流动的，增值的，是要经受市场交易考验的；

资本介入：资本早期介入是科创企业的特征，几轮融资则表明了科创企业的发展阶段和市场价值；

科创板上市：科创板的设立，把这种要素的市场化流动推向了高度规范、高度透明、高度活跃的新高地，深度促进了资本人才技术市场相互融合。

图五：科创企业的要素市场化配置

(2) 相关解读：

长三角科创板上市企业：据统计至今，上海53家，江苏69家，浙江32家，安徽15家，三省一市总和占全国三分之一；

挑战和机遇：为科创企业服务，为技术服务提供了施展才华的舞台。它需要眼观全局，把握长远，洞察需求，汇集资源。在这个复杂系统中，无论是其中的引领者还是参与者，都需要外脑的服务和外力的支持，这便是技术要素服务的价值所在；这种立体的全方位的转移和转化，是更高层次的市场运作，因此更加丰富多彩。

3、内资企业技术输出和技术吸纳的双主体地位

企业技术输出和技术吸纳的双主体地位：2019年，企业输出技术合同成交额20494亿元，占全国技术交易总额91.5%；企业吸纳技术合同成交额17419亿元，占77.8% 的市场份额。——《全国技术市场》统计

内资企业是技术市场主体：各类企业性质卖方机构中，内资企业42868 家，占总数的92.5%；港澳台商投资企业和外商投资企业1810 家，占3.7%；境外企业1005 家，占2.2%。

扩大企业技术服务的视角：大企业的开放创新，大中小企业技术的交互转让，大企业对中小科技型公司的并购；打通大中小企业科技成果转移转化的活水渠道，鼓励企业科技人员参与技术转移成果转化的积极性，着力推动企业的技术推广、技术溢出、技术转移、技术交易活动。

相关解读：

必须高度重视企业在技术市场的表现。央企、大型地方国企和大型科技型民企，是技术市场吸纳和输出的重地；

长三角制造业龙头企业服务化的趋势必然会出现；长三角高技术企业是创新策源的重要力量；

在解决数字经济、人工智能、先进制造、大数据底层技术基础上的应用创新；真正实现核心技术的突破、拓展、和创新，构建起以企业为主体的技术创新体系。

从中我们可以发现技术要素市场服务的广阔空间；开辟为央企服务的渠道，提高大型企业、龙头企业服务的能级，扩大为中小企业服务的范围。

三、与时俱进的技术要素服务创新

1、技术市场的经济学和社会学意义：

（1）激发科技成果的商业价值和投资价值，使技术创新活动建立在产业发展的内在需求之上: 建立在产业链现代化水平之上，有效加快了技术要素的市场流动和产业前沿共性技术的扩散和推广。

（2）改变了产业发展的模式，促进不同价值取向的主体，在市场规则下的协同，促进了全社会创新资源的市场化配置；促进跨界和跨域的融合发展，深化了产学研的合作；

（3）提高财政资金在研发项目上的使用效率，促进开发类科研项目的管理办法和资金使用规则；改变了科技评价的方向与准则，改变了科研人员的社会角色自我定位；

（4）创造了一个知识密集型的科技服务行业，丰富和重构了技术创新体系。

2、技术服务深度融入产业链创新链之中

（1）站在创新链的外面，试图提供高质量的成果转化或技术转移的服务，这是当前一部分技术转移服务的现状，这个阶段还会延续一段时间，但从技术要素服务的市场内涵出发，深度融入创新链一定是发展趋势。在产业链创新链的转换阶段，嵌入例如验证、中试、市场评价等商业化专业服务；关键是足够的专业能力和足够的资源支持。

（2）相关案例：

上海某化工技术股份有限公司，确立了“创新技术培育者、中试技术投资者、先进技术提供者”的定位，提出了“商学研”发展模式

图六：商学研发展模式

3、建设好长三角一体化技术市场的枢纽平台和共享网络

（1）大规模技术交易的新时期，需要一个公信力强、安全高效、成本更低、政策支持通畅、配套资源丰富的技术交易枢纽平台，和国际技术交易的渠道网络。上海技术交易所的改制升级，是这一趋势的标志性产物。

（2）根据中办国办的《建设高标准市场体系行动方案》，赋予上海技术交易所等机构建设国家知识产权和科技成果产权交易架构，在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务，加快推进技术交易发展；

（3）适应技术交易新特点的技术交易鉴证平台和技术交易服务平台双平台运行；

（4）通过技术市场大数据，发现规律，找出问题，提供建议，协助管理部门进一步完善政策，保持技术市场发展的正向效应；

4、打造技术服务行业和技术服务机构的“专精特新”

专：技术服务的专业化能力+细分领域的专业视野；

精：精准的需求服务+精益求精的服务质量；

特：特有的服务模式+特别能战斗的团队+独特的品牌塑造 ；

新：服务创新的理念+最先进的服务手段+持续的市场业绩；

5、关注前沿产业共性技术和颠覆性技术，创新技术服务新机制

为了加速增长，长三角集群的高校、科研院所、科创企业等应多探索以下技术：多重体验、行业云、人工智能驱动的创新、量子机器学习（ML）、生成式人工智能和数字人类。

图七：新技术成熟度曲线

6、关注国际技术转移和知识产权规则的变化趋势

（1）放眼全球，关注碳达峰、碳中和的新技术应用和成果转化的特点和趋势；

（2）关注与碳交易相关的技术交易以及相关的国际技术转移和国际技术贸易；

（3）数据主权与数据保护制度、数据排他权和专利连接制度；

（4）生物医药研发、转化、许可和相关数据的知识产权保护