「原创」德宏：打好疫情阻击战歼灭战

云南日报记者 李翕坚

话题

瑞丽市疫情防控的难点是什么？在严格的疫情防控措施下如何保障民生？口岸什么时候能够再次开放？11月11日，德宏傣族景颇族自治州委常委、副州长王伟率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

全民共同战疫 不让一个病例离开瑞丽

为什么瑞丽市会数次发生疫情？疫情防控的难点是什么？德宏州采取了哪些措施做好边境疫情防控工作？

王伟在谈到瑞丽市为什么会数次发生疫情时直言，一是与周边国家疫情形势严峻高度相关，德尔塔病毒的强传染性和快速的传播速度给德宏州外防输入造成了很大压力；二是瑞丽市有169.8公里的边境线，三面和其他国家接壤，又没有任何的天然屏障，“一寨两国”“一街两国”“一景两国”的情况随处可见，在客观上造成瑞丽疫情防控难度较大；三是相同的民族跨境而居，人员联系非常密切；四是随着国内对境外从事电信网络诈骗犯罪活动规劝工作的推进，境外回流人员数量庞大，德宏州在救治资源和隔离资源上压力非常大。同时，一部分境外自首人员想要逃避打击，不到指定地点接受检疫，而是采取偷渡方式进入国境，也会导致疫情点状散发；五是跨境犯罪嫌疑人为了高额利润，想尽一切方法偷渡进入瑞丽市，这给瑞丽市的疫情防控带来了潜在的巨大风险。

“自新冠肺炎疫情发生以来，德宏州做到了没有向州外输出一个病例，没有发生死亡病例。”王伟介绍，德宏州坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，认真落实省委、省政府的工作要求，一是在503.8公里的边境线上建设了立体化防控设施，分别设立了1498个执勤点，整合各方力量每天约1.8万人24小时执守巡逻；二是积极发动群众参与，在边境沿线抵边村寨，充分调动人民群众参与积极性，营造强大声势和浓厚氛围，向广大群众宣传讲解做好边境疫情防控和管控的重要性、必要性；三是强化边境村寨（社区）管理，建立了群防群治机制，实行“五户联保、十户联防”和“户长、网格长”工作制，建立外来人员入村登记报告制度，并让各家各户轮流参与进出村寨口的执勤值守工作，防止外来人员随意进出；四是建立举报奖励制度，对举报跨境违法犯罪嫌疑人或证据线索给予重奖，形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的疫情防控格局；五是对所有抵边村（社区）实行封闭管理，村与村、村与乡镇、乡镇与乡镇之间的人员车辆，实行非必要不互相流动；六是突出基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，向340个行政村全覆盖选派第一书记，向16个疫情防控重点村（社区）全覆盖选派疫情防控工作队，组织5300余名党员干部下沉防疫第一线，投入村寨（社区）管理，全面推行五级书记抓边防、五级段长守边境；七是加大与缅方的沟通协调力度，共同建立疫情联防联控机制。

“疫情出现在边境上，我们就要打好阻击战。疫情进入到城区、乡村，我们就要打好歼灭战。”王伟表示，德宏州将坚决做好疫情防控工作，绝不让一个病例离开瑞丽市，确保为全国人民守好门。

建立任务清单 解决群众急难愁盼问题

“瑞丽市长时间隔离，我找不到工作无法养家，请问相关部门有没有相应的救助措施？”王先生打进热线咨询。

王伟介绍，瑞丽市出台了多项民生保障政策，按照每人补助1000元标准，为抵边村民、低保户、建档立卡贫困户、残疾人、大病家庭、下岗困难职工、自然灾害受灾群众、企业困难职工八类困难群体发放救助金；对特困供养者、临时救助者、孤儿发放基本生活费，对残疾人也给予了补贴；向疫情期间生活困难的常住居民和流动人口发放了大米、面条、食用油、肉类蔬菜等生活物资；为农产品销售提供了补助和交通便利，并发动干部职工帮助农户销售农副产品。

王伟表示，下步工作中，瑞丽市将继续抓好民生保障工作，畅通民意沟通渠道，解决好群众反映的急难愁盼问题，建立民生工作任务清单，限时办理完成，积极回应群众关切。

瑞丽市副市长杨谋介绍，瑞丽市针对因疫情影响无法外出务工或者想留在本地务工的人员推出了一系列支持就业复工的政策，一是开发了一批临时性城乡公益性岗位，根据不同岗位给予安置人员临时公益性岗位补贴；二是开展了职业技能培训，对参加培训的群众，按每人60元一天的标准给予生活费补贴。对于失业人员，瑞丽市也出台了相应的优惠政策，群众可以通过所在的村、社区、乡镇提出申请，相关部门将根据需求进行培训、安置。

网友询问，瑞丽市食物价格升高，当前如何保障物资供应？

杨谋介绍，目前，瑞丽市制定了物资保障供应方案，主要采取“6家保供超市+6家电商平台+网格化包保单位、社区、物业”服务模式，超市负责储备物资，市民线上下单，电商平台组织配送至居民小区（村组）。瑞丽市还通过进一步畅通物流来平抑农贸市场物价。

“我父母亲因病需要外出检查随访，瑞丽市一直在执行很严格的离瑞政策。像我父母亲这种特殊情况，能否申请直接离瑞出行？”李女士打进热线咨询。

王伟表示，考虑到群众因学、因病、因丧需要离瑞的情况，瑞丽市开通了绿色通道。比如，对于本地医疗机构不具备救治条件，确需转上级医院的患者，出具医院证明、间隔24小时连续两次核酸检测阴性证明，其中第二次需要“双采双检”，完成之后就可以正常离瑞。对于确需陪护的，在提供相关的佐证材料后，允许一同办理离瑞手续。遇到非常紧急的情况，可以直接由120救护车先转诊，后补手续。因病离瑞手续可以通过网上审批，直接在手机端提交资料。最近，瑞丽市还进一步调整了离瑞政策，将全市按照“封闭区、管控区和防范区”三类防控区域进行了划分。全市防范区人员非因病、因丧、因公三种特殊情况申请离瑞的，执行7天自费集中隔离措施，核酸检测没有问题就可以离开。

疫情严重影响了孩子们上学，瑞丽市对学生返校复学将采取哪些措施？

“让广大学生安全回到学校、回到课堂，备受社会各界关注，也是市委、市政府高度重视、反复研究并致力解决的问题。”王伟介绍，在全面评估后，现在瑞丽市初三、高二、高三教育阶段已经开学，从11月5日起对陆续达到开学条件的学校将安排有序复学。对于小学复学，瑞丽市还要进行更加严格的评估和相关设施的建设，在条件具备的情况下，也会有序复学。目前，小学还是主要采取线上教学，通过巡查、督导等方式，确保教学质量。

严格风控管理 全州口岸有望逐步开放

“我在瑞丽做外贸生意，全州口岸现在都已关闭，请问什么时候口岸能够再次开放？”张先生打进热线询问。

“德宏州现有3个国家一类口岸、2个国家二类口岸，是典型的外向型经济，口岸贸易能不能顺利开展，对于全州经济社会发展具有举足轻重的作用。”德宏州商务局局长李春涛说，目前，为了尽快恢复口岸正常运行，德宏州各级、各部门做了很多工作。

李春涛介绍，一是与缅方共同构建了口岸疫情防控机制，要求缅方在口岸疫情防控工作中，按照中方的标准建立起相应的体制机制，提升疫情防控的能力和水平。最近，畹町口岸的疫情防控已得到缅方的高度重视，缅方疫情防控能力水平建设推进比较顺利；二是对过去采取的分段式运输方式进行了更科学的划分。在疫情之初实施的“三段式”运输方式已经不能满足现阶段疫情防控的要求，各口岸将对物资运输采取更加精准的分段式管理，把疫情传播风险降到最低；三是制订了更加细致的风控管理措施，尽量减少口岸的作业人员，进行闭环管理；四是要全面推进机械化操作模式，减少人员与货物的接触。

李春涛说，目前，省、州、市三级专家对德宏口岸疫情防控进行了初验。德宏州将按照条件成熟一个开放一个的方式逐步开放口岸。