地方主政者好比一艘船的船长,要知道船的目的地在哪,航线规划是怎样的。作为经济发展的掌舵人,在战略谋划、内外接壤、招商引资中的作用不言而喻。
近期,省部级干部履新调整密集上演。今年以来,全国12位省级党委书记履新,不少省级政府“一把手”也进行了联动调整,河北、福建、江西等地的8位代省长(主席)已经到位。
跨省升任
“年轻化”党委书记
从调整路径上看,8位省级党委原书记,卸任后都去了同一个地方——全国人大。大部分省级党委书记为跨省履职,由“省长升任书记”。其中,江苏、江西、山东、山西为本地省级政府“一把手”转任。跨省调任的背后,反映出党中央落实了领导干部的交流制度,加大传递干部跨省的先进经验,推进区域之间优势互补。
从年龄分布来看,今年履新的省级党委书记绝大多数都是“60后”,李干杰和吴政隆均生于1964年11月。因此,各地党委班子打破论资排辈,给众多经验丰富的干部提供了晋升通道,干部“年轻化”趋势日益凸显。
过往履历丰富
部委到地方履新
从省级党政“一把手”的履历中,发现不少人有丰富的地方任职经历。其中,有8人都是由副省级城市、省会城市或经济大市等主要城市主政者升任。
还有从部委到地方,离开北京去往地方履新要职,这也是近些年地方党政干部的重要来源之一。之前,中央与地方采用“挂职”的形式进行交流,但在参与重要事务的担当远远不够,缺乏独挡一面的意识。由此,按照“进一出一、进出平衡”原则,直接去往地方任职,更全面地了解各地方的发展状况。
新官履新
升温城市“烟火气”
拿山东来说,新旧动能转化的关键在于项目,项目建设又需要要素支撑。当前,山东省的能耗、环境容量是“天花板”的状态。省委书记李干杰的上任,将依靠三十多年环保领域的工作经验,发起资源环境领域改革攻坚,让处于新旧动能转换关键时期的山东,实现双碳目标更有力量。
再加之,省长周乃翔曾在有“最强地级市”之称的苏州工作七年,并先后出任苏州市委副书记、代市长、市长,江苏省委常委、苏州市委书记。
此前,从江苏走出的官员,曾给宁夏、内蒙古、贵州等地带去不少“江苏经验”,促进了地区发展。因此,这一调整也让外界对山东有了更大期待。
当用新发展理念对照旧事物,可以看到山东对效率的追求,对服务的理念还要对标南方城市,不断提升干部队伍勇猛精进的气质。落实到现实中,山东的优质企业、科技力量并不缺失,要是再多一点敢拼勇闯的气质与精神头,一定能蹚出一条“山东路子”。
为政之要
莫先于用人
过去的经验表明,地方主政者跨省履新后,能逐步改善当地招商观念、发展理念,整体提升干部素质和服务水平。这不仅是缩小差距的开始,也是打破区域发展不均衡的重要举措。发达地区的干部到中西部地区任职,以新视野、新思路清除呆板的政策执行,不懂变通的思想理念,甚至为了保住乌纱帽,伤了企业家的心。
将帅拔于卒伍,宰相起于巷闾。古往今来,凡是有大作为者,哪个不是从基层里一步步走来的?各地领导要注重基层年轻干部的培养与锻炼,让干部带着问题去往江浙沪粤等地跟班学习,把带回来的先进经验融入到实际工作中,这才是复制“南方精神”的体现。
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