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问：墨子老师，您好！我看了总局发布的“首违不罚”清单，其中讲到“首次发生下列清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚”，那何为首次呢？是税务机关发现的首次还是纳税人违法的首次呢？
答：感谢您的提问！“首次违法”，是指是“清单”施行后当事人第一次违反相关规定的行为，或者当事人在“清单”施行前发生的但尚未被税务机关作出行政处罚且属于“清单”施行后第一次被发现的违法行为。
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