“空中飞线”不飞 城市气质提升

梅州结合老旧小区改造，对老旧、废弃缆线进行整改，确保缆线规范有序、整齐美观。南方日报记者 何森垚 摄

在过去很长的一段时间内，“蜘蛛网”是影响梅城居民生活幸福感的一大难题：城市的背街小巷上空，总是布满各种纵横交错的缆线，犹如一张张“蜘蛛网”悬于人们的头顶，不仅影响市容市貌，也存在安全隐患。

近年来，随着创建全国文明城市工作和“美丽梅州·美好家园”行动的深入开展，梅州城市管理水平得到了进一步提升，市民素质进一步提高，人居环境进一步改善，梅州城区的“蜘蛛网”乱象大大好转。然而，在看到成绩的同时，梅州清醒地认识到，文明创建依旧任重道远。

城区缆线问题依然是影响“创文”测评成绩的因素之一，梅州近日召开梅州城区缆线整治工作动员会，印发《梅州市城区缆线专项整治实施方案》（以下简称《方案》），根据现阶段实际情况，对缆线整治工作予以正视、重视，采取有力措施，进行全面整治，进一步助力全国文明城市的创建和推动“美丽梅州·美好家园”行动深入开展，净化、美化、优化梅州城区市容秩序，防范化解缆线安全风险，实现梅州城区缆线整洁、规范、有序。

●南方日报记者 何苑妮 通讯员 陈庆辉

久久为功

“空中飞线”系历史遗留难题

“以前，经常有人在家门口的电线杆上拉起晾衣绳、搭起晾衣架，在上面晾晒衣物，甚至把电线当成晾衣架，直接在上面挂晒衣物。挂衣服所用的衣架多是金属材质，如果电线导线的绝缘层损坏，引起衣架带电造成触电，后果不堪设想……”居住在梅江区金山街道仲元东路的廖先生说，自己上下班时经过都会替这里的住户捏一把汗。

空中线缆乱象有其历史遗留原因。据调查，这一现象比较突出的区域多为老城区、背街里巷等，整治难度较大。由于早期城市规划滞后，巷道内电力、电信、移动等电线电缆布设杂乱无章，且多为从空中架设，加上部分居民为了自身方便随意乱接电线，“空中飞线”情况更加严重。

近年来，在线缆整治工作推进过程中，梅州通过开展“美丽梅州·美好家园”三年行动，结合老旧小区改造项目，对架空线路进行梳理、分类捆扎、线路“上改下”等，清理多余、无主废旧缆线。对不具备入地条件的缆线，因地制宜采取捆扎、贴墙走线等方式进行整改，确保缆线规范有序、整齐美观。

位于梅江区江南街道梅龙社区的新中苑小区，于上世纪80至90年代筹资建成，此前是典型的“三无”小区，缺乏统一规划管理。由于建成时间较早，新中苑小区日益凋敝，基本都存在路面坑洼、外墙皲裂、水管老化、水渠堵塞、管线交错等问题，小区内缆线常常出现老化、短路的情况，对居民日常生活带来许多影响。

通过老旧小区改造，小区公共区域“空中蜘蛛网”情况大大改善。“整治后看着舒服多了，出行也安全了，我们住户的生活也更加舒心。”小区居民刘小姐说。

值得一提的是，目前，梅江区大部分主次干道和新中苑、梅园南小区、同心社区等实地考察点位的空中缆线杂乱问题，均已得到有效整改。

“飞线整治是一项细致又需要耐心的工作，这不是一朝一夕就能解决的。”梅江区住房和城乡建设局相关负责人表示，在不影响用户使用功能的前提下，由各运行商对老线路进行拆除，最后再由负责基础设施的施工单位对外立面进行修补、美化，缩短了施工周期，减少开挖工作面，做到少扰民。

循序渐进

分区域分阶段逐步推进

在前期整治取得一定成效的基础上，接下来治什么？怎么治？

《方案》明确，梅州将对停用、废弃的通信缆线、电力线等各类缆线实施拆除清理，对废弃线杆（架）进行拆除并修整杆洞，达到与周边环境和谐一致的要求，对不按行业规范和技术标准设置的各类缆线等，采取捆扎、贴墙、入管、入廊的方式进行全面整治和改造，做到规范整齐、安全有序，严格按照标准对城中村和小巷道居民私拉乱挂线缆进行整治。

针对空中线缆乱象，梅州将按照“整齐、有序、美观”的标准，统一部署、统一协调、通力合作，做到有序、规范，无乱接乱拉、借杆架线、跨街连接等现象，确保缆线整齐、美观、安全，实现城区市容市貌明显改观，借此夯实文明创建基础，增强文明城市的亮色。

“此次缆线专项整治工作力度大，难点也多，我们将采取分阶段逐步推进的方式，从中心城区往外辐射铺开，第一阶段选取的整治区域既是城市中心区域，也是‘创文’考察的重要点位，仍然存在背街小巷缆线凌乱的问题。”梅州市“两美”办相关负责人介绍。

据介绍，梅州城区第一阶段缆线整治工作将从梅州中心城区铺开，2022年3月31日前完成梅江区江南、金山街道办事处和梅县区新城街道办事处辖区范围；第二阶段为2022年6月30日前完成梅江区三角镇、西阳镇和梅县区程江镇辖区范围整治工作；第三阶段2022年10月31日前完成梅江区西郊街道办事处、城北镇、长沙镇和梅县区扶大高管会辖区范围整治工作。

“目前，梅江区、梅县区已按照各自实际情况，完成辖区内的城区缆线摸底工作，并以社区为网格划分整治单元，每个整治社区网格单元由属地镇（街）为牵头单位，制订整改实施方案。”梅州市“两美”办相关负责人表示，顺利推进的前提下，到明年10月基本能完成城区范围内的缆线整治工作，扭转此前由于缆线导致创文失分的情况。

多管齐下

部门联动推进整治工作落实

为进一步加大城市管理力度，形成“块块负责、条条保障，条块结合、市区联动”的城市管理工作局面，梅州设立缆线整治工作联席会议制度，及时研究协调解决缆线整治过程中出现的突出问题，全面了解、掌握缆线整治工作情况，确保缆线整治工作任务的落实。

——强化统筹协调，着力部署实施。各有关单位切实履行职责，成立专门的缆线整改工作领导小组，加强组织指挥和统筹协调，尽快制订具体的整改方案，按照时间节点，制定整改时间表，周密部署，确保按时按质完成整治任务。

——强化互联互通，坚持联动推进。在坚持属地负责的基础上，加强部门协作，条块结合、以块为主、条条保障。定期组织开展研判，协同商讨整治难点和堵点，畅通信息渠道，加强行业指导和工作协调，提高整体工作效率。

——强化责任落实，定期跟踪反馈。梅州市创文办、市“两美”办定期牵头对缆线整治工作开展专项督查，对责任不落实、整治不到位、进展缓慢等问题突出的责任单位进行跟踪督办，将印发通报并向相关市领导报告。

——强化宣传引导，注重经验推广。宣传部门开辟专栏、专版、专题，大力宣传主城区缆线整治工作取得的成效，公开和曝光整治不力的单位和个人，形成褒扬先进、鞭策落后，人人参与、全民共治的浓厚氛围。

“每个部门将形成合力，将缆线整治作为重点难点来抓。”梅州市住房和城乡建设局（简称“梅州市住建局”）相关负责人表示，比如住建部门、工信部门要指导、协调、监督缆线整治工作，对废弃的缆线拆除，对乱拉、乱挂的现象进行规范管理，消除安全隐患，改善城市环境；移动、电信、联通等运营商要对相关线缆进行全面清理排查和整改等。

与此同时，梅江区、梅县区根据整治情况，将每一阶段整治结果报送市创文办和市“两美”办，由市创文办、市“两美”办牵头组织市住建局、市工业和信息化局对每一阶段整治情况进行指导、督查、督办；市住建局牵头每个月召开一次联席会，组织一次现场检查，并对检查情况进行通报。

“解决好空中线缆乱象问题，是一项民生工程，也是一项民心工程，既要注重面子，也要解决里子。建设时建好，管理时管好，发现问题解决好。长远而言，更要把地下综合管廊建设抓紧抓好，让市民群众在整治工作中看到实实在在的成效，从而积极参与。凌乱的缆线方能够‘剪得断、理得顺’，为提高城市文明水平带来便捷和动力。”梅州市住建局相关负责人表示。