《南阳市居民住宅区消防安全管理条例》明年1月1日实施

《南阳市居民住宅区消防安全管理条例》明年1月1日实施

电动车停放充电难题有人管啦

　　《南阳市居民住宅区消防安全管理条例》（以下简称《条例》）出台，将于2022年1月1日开始实施。该《条例》是我市有立法权以来制定的第一部地方性消防法规，事关我市居民住宅区消防安全突出问题的解决，事关市民切身利益，一经公布便引起社会各界极大关注。《条例》有哪些新亮点，各级政府、职能部门、社会主体、居民个人都有哪些责任？记者11月10日采访南阳市消防救援支队相关部门，一起为你划重点。

　　住宅区消防安全 管理职责这样划分

　　《条例》明确了各级政府责任和各部门职责。《条例》规定，市、县（市、区）政府要将居民住宅区消防安全工作纳入基层社会治理和网格化综合管理体系，督促政府有关部门履行管理职责。乡镇、街道要建立健全消防安全组织，落实网格化管理措施，确保公共消防设施完整好用。乡镇、街道消防安全委员会负责研究、监督、指导辖区消防安全工作，协调解决重大消防安全问题。

　　对于政府各职能部门的职责，《条例》明确，公安、住建、自然资源、城管、市场监管、农业农村、教育等部门按照职责分工，共同做好居民住宅区消防安全工作，建立部门执法协作机制。

　　群众遇到的发生在住宅小区的消防安全违法行为该由谁负责处理？《条例》中也进行了明确，市、县（市、区）人民政府消防救援机构应当对居民住宅区中性质重要、功能复杂、规模大、消防安全技术要求高的消防安全重点单位实施消防监督检查，处理消防安全违法行为；公安机关负责查处消防救援机构依法移送的消防安全违法行为；公安派出所负责居民住宅日常消防监督检查、处理消防安全违法行为等。

　　电动车停放充电难题 《条例》这样规定

　　《条例》另一大亮点是对居民住宅区电动车停放场所和充电设施的建设与管理、消防车通道保障、共用消防设施维修改造等问题进行规范。

　　对于居民住宅区的消防设施，《条例》规定，居民住宅区应当按照规定配置消防设施和器材，并保障其正常使用。高层住宅建筑应当在公共区域的显著位置摆放灭火器材，按照规定配置自救呼吸器、逃生绳、救援哨、疏散用手电筒等疏散逃生器材。

　　住宅区内消防设施管理维护问题，《条例》明确规定，居民住宅区内的消防车通道、疏散通道、安全出口等，由物业服务人负责管理、维护；没有物业服务人的，由乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会负责管理、维护。

　　一些小区没有电动车停放场所和充电设施，导致电动车上楼现象屡禁不止，针对这一问题，《条例》中明确，新建、改建、扩建居民住宅区应当规划和配套建设能够满足需要的电动车停放场所和充电设施，并配备消防器材。已经投入使用的居民住宅区，经业主大会、业主委员会或者物业管理委员会同意，应当增建、改建能够满足需要的电动车停放场所和充电设施，并配备消防器材。增建、改建工作由住房城乡建设、自然资源和规划等部门指导，由乡镇人民政府、街道办事处组织实施。居民住宅区的物业服务人应当加强电动车充电场所的管理。

　　对于“多合一”场所的火灾隐患问题，《条例》也明确了消防安全标准，规定：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得设置在居民住宅区，并应当与居民住宅区保持安全距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑内的，应当按照消防技术标准和消防安全管理规定，采取防火分隔措施，设置报警、灭火和疏散等设施，加强用火、用电、用气等方面的管理。

　　住宅区实施这些行为 将负法律责任

　　《条例》规定了单位和个人在居民住宅区消防安全管理中的禁止性行为，对违反规定将要承担的法律责任进行了明确。

　　《条例》对单位和个人禁止性规定有14项，其中，占用、堵塞、封闭消防车登高作业场地，在消防车通道上方、登高作业面设置妨碍消防车作业的障碍物；在建筑的公共走道、楼梯间、门厅、安全出口及居住场所内停放电动车或者对其充电的行为也有了处罚标准。前者由消防救援机构责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。后者由消防救援机构或者公安机关责令改正；拒不改正的，处以二百元罚款。

　　事关居民切身利益 《条例》获市民支持

　　《条例》的出台引起市民热议。市民周先生说，他居住的小区没有专门的电动车停车区，大家都将电动车停在楼门前，每天回家早的电动车被堵在最里面，回家晚的没有地方停干脆停到消防通道上，多次向社区及物业管理部门反映，他们不是互相推诿就是置之不理。周先生说，《条例》对政府、职能部门、物业、单位、个人的职责和义务都进行了明确，以后再遇到这种问题可以直接拿《条例》说事。

　　市消防救援支队相关部门负责人表示，《条例》实施后，将为依法解决南阳居民住宅区消防安全突出问题、科学构建我市消防安全体系、全面提升我市消防治理能力提供强有力的法治保障。（全媒体记者 徐蕾）