引入万达国美苏宁，潮汕这个区规划方案来了

潮南区提出积极引入 万达、国美、苏宁易购等大型商业巨头，建设潮南商务集聚区！

近日，汕头市潮南区人民政府关于印发 《汕头市潮南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）的通知。

《纲要》指出,“十三五”期间，潮南区全区经济不断增强，实体经济持续增长。

2020 年，全区实现地区生产总值 467.71 亿元，年均增长 6.7%，经济总量是 2010 年的 2.6 倍，实现翻一番的目标； 人均地区生产总值 33981 元，年均增长 5.9%； 固定资产投资 331.51 亿元，年均增长 8.8%； 社会消费品零售总额 179.16 亿元，年均增速 5.3%； 一般公共财政预算收入 10.73 亿元。

地区生产总值增长变化图

一，发展定位

粤东现代化沿海经济带重要支点、—创新引领的产业升级转型示范区、和美宜居的城乡融合发展先导区。

二，发展目标

到2035年的远景目标：

实现经济发展高质量，实现社会治理高效能，实现文明程度高水平，实现民生事业高保障，实现城乡环境高颜值。

到2025年的发展目标：

经济发展迈上新台阶。到 2025，地区生产总值年均增长 7%左右，总量达到 690 亿元，比 2015 年翻一番。

产业结构得到新提升。到 2025 年，服务业增加值占地区生产总值的比重达 42%，先进制造业增加值占规上工业增加值比重达 40%。

改革开放迈出新步伐。到 2025 年，公平开放透明的市场规则和国际化法治化便利化营商环境跻身先进地区水平。

创新驱动取得新突破。到 2025年，全区高新技术企业达到 100 家，R&D 经费支出占地区生产总值比重达到 1.5%。

区域发展能级得到新强化，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升。

三、加快建设综合交通体系

加快基础设施建设，提升城市综合服务功能。

完善对外现代交通体系。加快推进汕汕高铁潮南段、潮南高铁站建设，启动汕南大道潮南段、国道 324 线跨练江段复线、和成公路潮南段、省道 235 线跨练江大桥、广东滨海旅游公路潮南段等重大公路项目建设，配合推进粤东城际铁路、疏港铁路、汕头至普宁城际铁路、和城市轨道等轨道交通项目建设，谋划建设连接深圳第二高速（汕头至汕尾新增通道）建设，进一步 缩短通往粤港澳大湾区和海峡西岸城市的通勤时间。

汕潮揭地区铁路规划总图示意图

完善内部交通网络。加快省道 S235 司神线司马浦至两英龙岭路段改线工程、省道 S236 线汕头市潮南段（陈沙大道）改建工程、省道 S236 线汕头市潮南段（陈沙大道）东延线新建工程、揭惠高速红场连接线、陈仙公路、陈贵公路、沿江路和井田公路等项目建设。科学规划建设城市停车设施。持续推进“四好农村路”建设，全面消除“蜈蚣脚”（砂土路），完善农村交通路网。优化公交线路，提高可达性和覆盖率，谋划建设快速公交（BRT）系统，构建快速公交-常规公交-农村公交的公交体系。优化慢行系统与公共交通系统的协调发展。

潮南区主体路网规划图

推进智慧交通建设。推进各类智能系统在交通基础设施的布局和应用，提升交通系统运行效率和管理水平，打造潮南智慧交通。统筹信息基础设施建设，充分利用“互联网+共享经济”优势，发展共享交通系统。应用公路智能养护设施设备，推动交通公路建设、管理、养护、运行一体的智能化、综合性管理服务平台建设。

四、打造开放型商贸城市

加快打造商务集聚区。推动传统商贸企业转型，做大本土商贸实体，形成进口—批发—零售完整商贸链条，打造一批具有区域竞争力和影响力的商贸龙头企业。 加快峡山商场升级改造，建设环塔山商圈，积极引入万达、国美、苏宁易购等大型商业巨头，建设潮南商务集聚区。引导国内外大型企业在潮南设立企业总部，建设潮南总部经济基地。

打造现代市场商贸物流体系。以特色优势产业为依托，建设辐射粤东地区的纺织服装、精细化工等专业批发市场和物流中心。

五、建设区域合作发展高地

全面融入粤港澳大湾区。紧密对接 粤港澳大湾区产业布局，促进产业梯度转移和协作配套，加快形成与大湾区有机联系、深度融合的产业链、供应链、价值链、生态链， 打造粤港澳大湾区的功能延伸区和发展区。

加快承接海西经济圈。加强与 厦门、福州等海峡西岸核心城市交往，推动产业优势互补和互动联合。充分挖掘语言文化、妈祖文化等共同内涵，巩固和深化 台湾农民创业园的合作。

聚焦推动“汕潮揭都市圈”建设。加快构建高效、立体、低碳、人性化的汕潮揭同城化交通网络体系， 形成汕潮揭同城化“半小时生活圈”“一小时交通圈”，构建汕头西部地区交通枢纽门户。

推动与深圳宝安区和光明区深度协作发展 。建立更加密切的工作衔接机制和发展联动机制，推动 深圳宝安区和光明区人才、技术、信息、金融与潮南深度合作，促进区域产业协同和错位发展。

六、优化产业空间布局

1. 聚力打造产业集聚发展“双平台”

—— 南山智慧产业片区。依托陈沙大道“双创”走廊，以生态、产业、服务等要素为驱动，打造产业升级主线。加快两英龙岭片区升级改造，规划布局高水平医疗教育设施、体育公园等公共服务，重点发展时尚服装研发创新、高端生物医药、医疗康养、金融服务、现代物流等现代产业，打造纺织服装、家居生活、日化用品创新研发基地，构建现代特色产业集聚区， 成为“汕头市创新创业示范园区”“潮南区经济转型示范园区”。

—— 练江滨海生态发展示范片区。依托广汕汕高铁潮南站、田心湾滨海岸线，规划建设潮南高铁商务湾区，加快纺织印染环保综合处理中心、台湾现代农业创业园、井都精细化工园的建设，重点推动纺织服装、精细化工强链延链补链发展，发展商贸服务及节能环保、滨海旅游等未来新兴产业， 打造成为“粤东产城融合示范新城”“汕南产业升级转型示范区”。

2. 统筹建设经济高质发展“两走廊”

—— 国道风尚走廊。以 324 国道沿线空间为载体，加快 324 国道环境提升工程建设，串联陈店内衣和电子电器，司马浦口腔用品和纺织辅料，峡山街道纺织服装、精细化工、文教制品等传统产业板块，形成产业提升发展带。重点加快推动传统产业链向高端延伸，注重产品研发设计、时尚创意、品牌营销，构建产业优化升级、新型城镇化特色的国道风尚走廊。

—— 陈沙大道“双创”走廊。统筹陈沙大道全线两侧用地空间及田心湾地区，串联练江滨海生态发展示范片区和南山智慧产业片区两大产业平台以及仙城、两英、胪岗、成田、陇田等特色产业板块，以两大产业平台为重点，推动科技研发、技术创新、品牌培育、产品营销以及互联网、大数据、金融服务等，打造全区产业创新高地，形成城镇高端要素和创新创业人才的集聚发展高地的陈沙大道“双创”走廊。

汕头市潮南区产业空间布局示意图

推动镇村产业集聚片区焕发活力。整合提升各镇村现有产业资源，重点发展峡山、陈店、两英和司马浦等产业相对集聚区，积极推进村镇工业片区升级改造，推动传统产业提档升级，鼓励从单一工业用途向特色园区开发转型，实现创新融合发展。

七、加快镇域经济高质量发展

激发镇街内生发展动力。推进镇（街道）分类管理，建立三类重点镇（街道）差异化考核机制，激发镇（街道）干部工作积极性。在土地整合、产业转型、城镇升级、利益共享等方面形成创新机制。支持镇（街道）建设产业功能区，做优特色产业。推进村镇工业集聚区升级改造。 把招商引资作为镇域经济高质量发展生命线，进一步抓好招商引资工作。

信息来源： 汕头市潮南区人民政府