11月8日，国新办就加快推进应急管理体系和能力现代化有关情况举行发布会。会上，应急管理部副部长周学文表示，从本世纪以来，我国平均每年因各类自然灾害造成大约3亿人次受灾，平均一年直接经济损失3000多亿元。今年1-10月，各种自然灾害共造成了1.06亿人次受灾，855人死亡失踪，585万人次紧急转移安置，21.3万间房屋倒塌，农作物的受灾面积11949千公顷，直接经济损失3212亿元。跟近5年同期均值相比，今年受灾人次下降29.1%，因灾死亡失踪人数下降10.4%，倒塌房屋数量上升了8.1%，直接经济损失下降了9.0%。
▲发布会现场
周学文说，今年以来，像江苏南通的龙卷风、河南郑州的特大暴雨、湖北随州的特大暴雨等极端天气事件，造成了重大人员伤亡和财产损失。极端天气气候事件虽然发生的概率小，但是致灾强度大、灾害后果重，给防范应对工作带来了严峻挑战。极端天气气候事件，一是精准预报很难，目前，这仍然是世界性难题。二是突发性强，时间、地点随机性大，龙卷风、短时强降雨这些极端天气发生过程往往只有几分钟、几个小时。三是灾害链条长。极端强降雨往往引发严重的城市内涝，河流洪水、山洪滑坡、生产安全事故等各类次生衍生灾害。在郑州特大暴雨中，引发了山洪、城市内涝，内涝倒灌地铁、隧道，还引发工厂爆炸事故等。四是处置要求高。灾害涉及的部门多，防范应对工作时间紧、环节多、难度大。
周学文表示，针对这些问题，应急管理部高度重视，坚持综合施策、系统应对，组织各地主要采取几个方面的措施。
一是突出强化底线思维，增强风险意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。应急管理部门会同有关部门加强对各级领导干部应急管理的培训，用典型案例来施教，提高领导干部对极端天气多发性、危害性的认识，提升应急处置能力。
二是突出强化预报预警。坚持“预”字当头，关口前移，遇到这种极端的天气过程，加密监测预报，加强联合会商，滚动研判灾害性天气发展态势。建立点对点预警叫应机制，及时提醒相关地方政府做好防范应对工作。同时，面向社会公众发布气象预警信息，提前做好防灾避险准备。
三是突出强化预案可操作性。周学文指出，应急管理部正在全面开展应急预案的评估修订工作，在相关预案中建立健全气象预警和应急响应的联动机制，量化气象预警和应急响应的启动标准，细化实化极端天气防范应对措施，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。
四是要突出强化统一指挥。加强党对防灾减灾救灾工作的统一领导，严格落实地方党委政府防灾减灾救灾的主体责任。在极端天气的应对过程中，地方党委政府充分发挥领导指挥和统筹协调作用，应急管理部门和其他有关部门各司其职、各尽其责，团结协作、形成合力，共同防灾抗灾。
五是突出强化力量预置。在风险研判基础上，指导督促相关地方在一些可能出险的重点部位、重点区域和重点行业领域提前预置抢险力量和物资装备，确保险情早发现、早处置。
六是突出强化社会动员。广泛开展防灾减灾宣传教育，深入浅出解读一些典型案例，推动防灾减灾知识进教材、进校园、进社区、进家庭，切实增强群众的风险意识和避灾避险的能力，筑牢防灾减灾的人民防线。
红星新闻记者 吴阳 北京报道
实习编辑 向财霞
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
