城市竞争力全国排名跃升十位，昆明为什么能？专家解读来了

　　11月2日，中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社共同发布了《中国城市竞争力报告No.19》（以下简称“报告”）。该报告对中国291个城市的综合经济竞争力进行了评价，据报告显示，昆明排在全国第48名，这个成绩，较2020年提升了10个名次。

　　报告显示，2021年西南四城中，成都排名12，重庆排名28，昆明排名48，贵阳排名52。据悉，在2020年综合经济竞争力榜单中，成都排名12，重庆排名30，贵阳排名50，昆明排名58。

　　2021年中国城市综合经济竞争力部分截图。

　　取得如此进步

　　昆明凭什么？

　　经济发展当好全省龙头

　　2020年，昆明全域经济总量达到6733.79亿元，在27个省会城市中排位提升到第12位。经济发展质量指数在27个省会城市中排名提升至第11位。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额对全省的年均贡献率分别超过28%、29%、40%，始终担当领跑全省经济的“火车头”。

　　北汽（昆明）新能源汽车项目生产线。记者 刘凯达 摄

　　加快产业转型升级，基于大生态、依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，构建具有昆明特色的现代产业体系，形成石油化工、文化旅游、大健康等千亿级产业集群。斗南花卉交易市场成为亚洲最大的鲜切花交易基地，生物医药、文化创意、电子信息、数字经济、新材料、先进装备制造等新兴产业加快成长，产业支撑不断增强。大力推进国家创新型城市、国家知识产权示范城市建设，全市研究与试验发展经费投入年均增长11.6%，科技进步贡献率从42.1%提高到60%，经济发展“含金量”越来越足，发展质量稳步提高。

　　中国医学科学院医学生物学研究所疫苗生产线。

　　营商环境全国“十佳”

　　营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。近年来，市委、市政府高度重视营商环境建设，坚持“抓环境就是抓发展”，实施优化营商环境10大行动，扎实推进“营商环境提质年”，在全国首创“一网四中心”和政务“七办”服务，营商环境改革从1.0提升到2.0，全力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。2019年、2020年，昆明营商环境评价连续两年居全省第一，企业开办、办理建筑许可、财产登记、水电气、纳税等关键指标达到上海标准。在国家营商环境评价中，昆明成为2020年营商便利度提升最快城市之一，并一举揽获2020“中国国际化营商环境质量十佳城市”。

　　自贸试验区昆明片区服务大厅。

　　2016年，昆明从21个参选城市中脱颖而出，入选2016年全国小微企业创业创新基地示范城市，连续3年，昆明获得中央财政每年3亿元的资金支持，专项用于创建小微企业创业创新基地示范城市。2015年至2018年，全市专利申请授权量实现120%以上的增长，小微企业专利拥有量实现100%以上的增长，年均增长率为中国专利法实施以来最高水平，成功入选国家知识产权示范城市。

　　云南省数字经济开发区（昆明呈贡信息产业园）。

　　对外开放持续深入

　　今年10月在昆明举办的《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15），以不同形态呈现的生物多样性之美，开启了昆明的一扇扇国际之窗。昆明主动服务和融入国家重大发展战略，努力拓展全方位、多层次、宽领域开放新格局，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，开放的大门越开越大。

　　COP15开幕式现场。新华社记者 岳月伟 摄

　　8月25日，中（国）老（挝）国际物流通道货运班车（昆明往返万象）首列班车装满来自全国各地的货物，从王家营中铁集装箱昆明中心站发车，为即将在今年底开通的中老铁路“探路”。截至目前，长水国际机场客货运航线达396条，至南亚东南亚通航点增加到45个，居全国首位。从昆明出发，两小时航程可抵达曼谷等东南亚大多数城市，5小时航程覆盖南亚及东亚；铁路则形成了“五出境”“八出省”格局。

　　昆明综合保税区、跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地相继获批，高新保税物流中心、腾俊保税物流中心相继封关运营，昆明成为国家物流枢纽承载城市和一级物流节点城市。COP15、南博会、上合昆明国际马拉松赛等展会活动影响力不断提升，从全国开放的末梢跃升为面向南亚东南亚的开放前沿，昆明正加快步伐。

　　昆明综合保税区。

　　人才质量不断提升

　　今年9月，国家统计局公布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》显示，昆明成为中国特大城市新晋成员，根据该统计图表，昆明人口数为846万，其中城区人口数为534万。

　　随着经济社会加速发展、户籍改革深入推进、收入分配状况加快改善，昆明新型城镇化率持续提升。在全市常住人口中，居住在城镇的人口为6740458人，占79.67%，与“六人普”相比，提高15.67个百分点，成为昆明高质量发展的重要力量“源泉”。全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为2050294人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为1232471人。与“六人普”相比，每10万人中拥有大学文化程度的由15305人增加到24235人；拥有高中文化程度的由14076人增加到14568人，人口数量与质量的双提升。

　　此外，在年中出炉的《中国城市人才吸引力排名报告》中，北京、杭州、上海位居前三名，昆明位居“2020年最具人才吸引力城市100强”第33名。

　　昆明夜景。

　　专家解读：

　　竞争力提升意味目标更高

　　昆明市社科院研究员高军表示，昆明排名提升至48位，排名比2020年提升了10位，表明昆明的竞争力有了明显的提高。

　　首先，昆明的人口吸引力进一步增强。第七次全国人口普查结果中，昆明的人口较2010年增长了200多万，相比较云南省其他州市增长较多。昆明近十年来中心城市发展较快，特别是“十三五”以来，昆明综合实力上了一个大台阶。

　　俯瞰昆明滇池国际会展中心。

　　据第四次全国经济普查，昆明GDP总量在全国27个省会城市中排名第12位，较2018年的第17位前进5位，超过沈阳、长春、石家庄、南昌、哈尔滨5个城市。经济社会快速发展，导致省会的虹吸效应是必然的，省会城市虹吸效应愈发明显。昆明吸引人口的主要是“春城”天然的气候优势和地处我国面向南亚东南亚开放的门户这一天然的地缘优势，而且由于经济社会水平发展较快，使得昆明成为了最具吸引力的省会中心城市。

　　特别对于昆明这样一个在全省各种数据占比都很大的省会城市，省会城市的虹吸效应只会越来越强。昆明可以吸引更多的优秀人才，对昆明的经济社会发展有相当的重要性。

　　其次，昆明的区位优势更加明显。随着云南在国家向西开放战略中的地位日渐提升和稳固，昆明的辐射带动作用更加凸显。昆明一跃成为我国向西南开放的重要门户。

　　此外，随着昆明实力提升，昆明的追赶目标已经转向与我们接近的合肥，而不是落后于我们的西南地区的一些城市，意味着我们的目标更高。

　　掌上春城综合整理

　　掌上春城记者：沙兰梅

　　部分素材来源：昆明日报、云南日报、中国社科院城市与竞争力研究中心

　　图片：除署名外，部分为资料图

　　编辑：沙兰梅

　　编审：杨艳

　　终审：周健军