锁！锁！锁！私装地锁为何屡禁不止？@安康人：你怎么看？

下为正文

锁！锁！锁！

锁出了隐患

锁出了矛盾

锁成了绊脚石

私装地锁为何屡禁不止？

如何破解这一难题?

到底谁来管？

近日，新闻897记者

围绕私装地锁“圈地”现象

进行了调查走访

一起去现场瞅一眼

最近，新闻897陆续接到了市民反映城区私装地锁现象愈演愈烈。

小区内的公用区域被一些业主私自“圈地”安装地锁，据为己用，这无形之中成为居民出行的绊脚石，不仅存在安全隐患，还加剧了邻里之间的矛盾。

10月27日下午，记者从果园小区侧门往里走，路面上设置了大大小小的停车桩、地锁。

据记者粗略统计，有三四十个，甚至连居民楼梯口、果园社区门前都未能幸免。

一位居民承认其中一个地锁是他装的，“自己也不想装地锁，可不装就没位置停车。”

他解释称，果园小区建于上世纪80年代，属于老旧小区，没有物业，许多外来人员将车辆停在小区内，造成小区内的居民无处停车。于是，居民纷纷在小区内安装起停车桩和地锁。

市民 杨女士（录音）：老旧小区停车位很紧张，安装地锁的行为是迫不得已的。

随后，记者又采访了该小区一位住户。他表示，车主私设地锁对小区其他住户的生活、出行都造成很大影响。

小区居民（录音）：现在院内停车桩越来越多，楼上许多老人晚上都不敢出门，害怕被绊倒。尤其是小孩玩耍特别要注意，一摔跤就不得了。

市民 邓先生（录音）：在公共停车位加装私人停车地锁，这是一种私人侵犯公共资源的行为，这是一种没有社会公德心的行为，也是一种自私自利的不为他人考虑的行为，让原本就停车难的问题变得更严重了。

居民们说，他们多次向社区反映过，社区也多次采取措施，张贴通告、逐户劝导等形式开展宣传教育，也联合执法部门进行整治，但是私装地锁问题一直没有得到彻底解决。

沿着小区走到果园社区办公点，周围私装地锁现象突出，停车桩和地锁交替排列，更有甚者通过摆放塑料桩、石墩、石球，再用铁丝连接，把门前全部包围起来。

据果园社区党总支部书记李典叶介绍，小区居民私设停车桩、地锁现象，之前社区工作人员多次进行制止，却遭到抵制，最终还是公安部门组织拆除行动才得以控制。

然而，过了一阵子又出现反弹，主要原因是小区四通八达，外面的人都进来免费停车，占据了小区居民停车位置，大家自然不答应，就打起了自己的小算盘。

果园社区党总支部书记 李典叶（录音）：因为果园小区是四个出入口，里面其实车位只有30多个。但是里面又没有物业，也没有业务负责人管理，然后外面的人就来停车。

我们统计了一下，可能晚上就停了300多辆。所以里面有些居民就觉得是我自己的院子，回来没地方停车了，就装上了地锁。

李典叶表示，社区多次向上级政府和部门进行反映，寻求帮助，但最终没有人来落实解决。

果园社区党总支部书记 李典叶（录音）：交警部门说的很明确，管大路，不管小区里面。

小区现在就交给城管，但是城管说，他们执法在这方面依据不足，假如市上能给一个交办单，就可以来拆。现在也不知道到底哪里可以管这个事儿，就这样不了了之。

调查发现，在一些没有物业的老旧小区私装地锁现象突出，处于无人管的状况。

在静宁路小区，记者看到小区通道两旁停满了车辆，在车位相对紧张的情况下，有些住户就在门前私装地锁或摆放塑料桩抢占地盘。

而在解放路老物资局家属院同样存在这些现象，为了满足自己停车，居民也是煞费苦心。小区居民告诉记者，自己不这样做，别人也会这么干，谁都想免费停车。

老旧小区是这样，背街小巷同样如此。在巴山中路安康军分区大门外通道处，整条人行道的一侧都布满了地锁，公共位置被人私自占据。原江南大厦后巷、莲花池东巷、竹园巷、南井街等地私设地锁或停车桩，给车辆和行人通行带来不便，市民怨声载道。

新闻897记者联系到“897帮帮团”陕西政源律师事务所律师来军。

他向记者表示，随着私家车的普及，车位成为一种紧缺的资源。在一些没有监管的小区或街道，私装地锁现象便很难避免。 资源紧缺虽是事实，但缺少监管和规划也不能不引起人们的重视。

通常情况下，居民私自占用公共用地设置地锁，是侵犯全体业主共有权利的行为，小区可以找物业、业主委员会反映，街道上找社区来进行处理。

陕西政源律师事务所律师 来军(录音）：找不到对应的业主单位那就找城市管理部门，有时候的确存在行政交叉的地方，组织部门来联合执法。

还是要区分看这个归谁管，产权单位到底归谁管，只能是由行政部门出面。

管背街小巷的要么就是城建部门，未经规划属于违法建筑。而作为交通部门来讲，妨碍交通也有权利来做这个事情，小区、社区配合来做。

记者了解到，一方面，没有物业管理的小区和背街小巷缺乏监管，一些居民各自为战，就给私装地锁的行为提供了空间。

私装地锁泛滥还有一个原因，就是经销地锁的商家没有任何约束。只要业主打个电话付了钱，他们就上门安装，并不问安装是否违法。

有关专业人士表示，对于私装地锁，应该多方联动，共同参与。居委会、物业、业委会切实履行自身职能，做好宣传与监督，对于私装地锁的行为及时制止。综合执法、公安等相关部门一起联手，采取措施有效解决私装地锁的问题。

897记者有话说

采访中，记者也先后咨询了城市管理部门和交警部门，询问老旧小区和背街小巷私装地锁，谁来管和如何管的问题，都没有给出明确答复。

记者了解到，我市正在开展老旧小区集中改造，停车位问题已经纳入老旧小区改造的一项重要内容，目前正在开展调研，何时能建成，居民翘首以盼。

而背街小巷私装地锁行为，社区如何监管，城市管理部门是否下力气来整治，我们拭目以待。

新闻897也将持续关注私装地锁，到底谁来管的问题。

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记者:文奎 张鑫(实习）

编辑：胡超（实习）

责编：凌晨

审核：马莉

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