多维联动综合施治 市南区严控入海污染物排放总量

半岛全媒体记者 高晓飞 通讯员 王青青

2021年，市南区深入贯彻落实《青岛市胶州湾保护条例》《青岛市胶州湾污染物排海总量控制试点工作实施方案（2020-2030年）》等工作要求，以改善水环境质量为核心，以推行湾长制为抓手，多维联动，综合施治，严控入海污染物排放总量，积极推进近岸海域生态环境保护。今年以来，辖区近岸海域海水水质持续达到一类水质标准，比去年同比改善。

科技先行，启用“青岛市胶州湾湾长制信息平台系统”

按照《青岛市湾长制办公室关于推进湾长制管理信息系统建设的通知》要求，建立了各级湾长、湾管员及各成员单位责任人员基础信息库，责任到湾。4月份起正式启用了“青岛市胶州湾湾长制信息管理系统”，区湾长办公室组织辖区八个沿海街道级湾、湾长办，重点围绕“入海河流、海湾水质”“入海河流、海面及岸滩垃圾处理”等十项重点问题全面巡查，对于发现的问题实时录入APP中，区湾长制办公室将运用“管理系统”实施海洋突出生态环境问题分办、督办、汇总、分析、上报，建立问题发现、处置、解决闭环管理系统。目前，市南区共有区级总湾长、副总湾长5名，街道级湾长8名，社区级湾长18名。区湾长制办公室组织各级湾长按照“区级湾长对责任海湾每季度巡查不少于1次。街道级湾长对责任海湾每月巡查不少于2次。”的要求全面开展巡湾工作。今年，区级、街道湾长及湾长办共计巡湾369人次，时长142.6小时，998.4公里。区湾长制办公室下发海洋突出生态环境问题办理通知单12件，均及时进行处置解决。

部门联动，全面提前完成入海排污整治任务

全面贯彻落实《山东省生态环境厅关于加强我省入海排污口整治工作的指导意见》《青岛市入海排污口整治工作方案》相关要求，制发了《青岛市市南区入海排污口（排口）整治工作方案》，建立起“权责清晰、监控到位、管理规范”的入海排污口管控体系。2021年6月，全面提前完成了入海排污口（排口)整治，列山东省生态环境厅红旗排行榜榜首。2021年9月，在全市率先完成入海排污口验收销号；加强前海一线排水暗渠及排水口精细化管理，组织施工队伍对暗渠入海口实施清淤及养护维护施工，对暗渠渠底破损、立面破损等病害处置也同步完成，确保排水设施干净整洁，渠内无杂物、淤泥堆积，排水畅通，有效地提升排水设施防汛能力；完善前海一线排水口及暗渠每日巡查及联动整治机制，优化网格化管理体系运行，分工到人、责任到“口”。区生态环境、城市管理、综合行政执法、街道办事处与市排水管理部门、排水公司等单位配合联动，运用“市南区暗渠污水直排治理”微信群，对发现的向暗渠、雨水斗内私搭乱接等异常情况迅速排查，封堵处理。

瞄准堵点，强化海洋突出生态环境问题整治

落实市总湾长会议通报的“小港湾港面存在油污及垃圾堆积、漂浮问题”。区政府分管领导亲自带队实地调研、布署海漂垃圾整治工作。一是区城市管理局牵头落实“海上环卫机制”，监督指导第三方海域保洁服务单位，固定1艘打捞船只、2名打捞人员专门负责小港湾区域的海域保洁，每日对近岸200米公共海域进行巡回保洁，确保海漂垃圾随有随清。针对船只回港后向海面乱倒垃圾问题，组织云南路街道办事处、莘县路水产市场相关负责人召开现场办公会，要求市场负责人在岸边增设2处果皮箱（或垃圾桶），避免船员将船上垃圾直接倒入海中形成二次污染；二是云南路街道办事处组织青岛海事局、市海洋发展局、区城市管理局、区市场监督管理局、市生态环境局市南分局召开小港湾环境综合整治协调会。

全面开展“净滩 2021”专项行动。根据《青岛市环境保护委员会办公室关于转发《山东省生态环境委员会办公室关于交办“净滩 2021”专项行动初步排查结果的通知》的通知》涉及市南的问题，区政府分管领导亲自带队现场督导，并作出批示。区湾长制办公室充分发挥综合协调作用，分办督办、调度推进，确保责任落实到位。区城市管理局牵头开展排水口、岸线岸滩垃圾问题核查、清理整治，区综合执法局组织查处污水直排违法行为，确保交办问题核查明晰、整治到位；同时，举一反三，区城市管理局会同沿海街道办事处对前海一线全面开展拉网巡查，发现问题立查立改、随查随清，确保前海一线环境整洁。

严格监管，确保排海污染源达标排放

对青岛市团岛污水处理厂国控水污染源强化环境执法监管，确保排放废水污染物稳定达标。督导其安装了自动在线监测系统，对排放废水流量、化学耗氧量、氨氮、总氮、总磷、PH值等项目实施实时监测监控，并与国家、省、市环保部门联网，监测信息全部公开；区生态环境分局每季度对排放废水中的主要污染物进行监督监测；每月对污水处理设施运行情况至少监察一次，确保污水处理设施正常运行；同时，该单位按照排污许可证管理要求，开展自行监测，每日对排放废水中的主要污染物进行24小时混合样监测。今年以来，青岛市团岛污水处理厂排放的废水稳定达到一级A排放标准。