解码宝安“十兄弟”竞争力

新安与西乡不仅是全能担当，城市面貌也是日新月异。

福永、航城、松岗未来发展潜力无限，图为福永立新湖片区。

石岩、福海、沙井辖区工业发展聚集。

从9月27日宝安区第七次党代会召开，到10月20日宝安区两会圆满闭幕，宝安区正式完成对未来五年的新一轮发展部署，吹响了新一轮的前行号角。

记者发现，今年区政府工作报告拿出不少篇幅，提到了过去五年十个街道的发展成就，并总结为“十个街道各美其美、美美与共，一年一变样、五年大变样，宝安大地到处繁花似锦、一派欣欣向荣”。

随后，十个街道分别召开了学习贯彻区党代会、区两会精神专题会议，梳理重点工作，制定任务书和项目清单。

站在全局谋一隅，谋好一隅促全局。作为城市工作的第一线，宝安辖区十个街道共同支撑起了宝安的发展。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对着前海“扩区”带来的巨大机遇，宝安各街道都有哪些竞争力，他们又将如何启动新一轮发展？

撰文：南方日报记者 苏国锐

摄影：南方日报记者 何 俊

全能担当 新安 西乡

在十个街道中，新安街道和西乡街道经济实力领先、基础设施完善、人居环境优美，是城区综合实力领先的“全能担当”。

2020年，新安街道GDP突破700亿元，持续领跑全区，西乡街道GDP近450亿元。消费方面，新安街道和西乡街道的社会消费品零售总额分别为221.27亿元和374.21亿元，两者加起来占了全区的46%。

过去五年，新安街道沧桑巨变，一座座高楼大厦拔地而起，壹方城、海雅缤纷城引领全市十大商圈，服务业占全区60%以上，上市公司和总部企业全区最多。

西乡街道旧貌换新颜，西湾红树林公园、平峦山公园、铁仔山公园成为市民休闲健身好去处，腾讯“互联网+”未来科技城动工建设，国高企业、“四上企业”全区最多，百万人在这里安居乐业。

今年6月9日，《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布，提出“将宝安区的新安、西乡街道纳入都市核心区”。

被纳入都市核心区后，新安街道和西乡街道将可以享受与现有都市核心区相同的政策红利，率先获得来自现有核心区域外溢的资源与设施，集聚一批总部企业和产业创新龙头，汇聚一批国际高端产业要素，打造成国际一流的中央活力区和科技创新服务区。

随着前海“扩区”，新安街道和西乡街道更是迎来前所未有的发展机遇，宝安中心区及大铲湾片区就分别位于新安街道和西乡街道。

宝安中心区定位为中央活力区和科技创新服务区，至今已有易尚、中意、农商行总部大厦等8个总部项目落户，更多总部企业正在开展落户洽谈。

无论是产业基础还是公共配套，新安街道均具备了支撑前海、服务前海的现实基础。新安街道提出，利用中心区总部企业、上市企业云集和现代服务业发达优势，大力发展总部经济和数字经济，充分发挥好禀赋优势，与前海、港澳形成产业联动，为香港科技转化提供载体，加强在金融、文化创意、科技服务等领域深度合作，持续提升产业能级。

距离宝安中心区不远的大铲湾片区东侧，千亿级产业项目“互联网+”未来科技城正开足马力建设。

这个由腾讯主导建设的项目，总投资370亿元，整体竣工后建筑面积将达到200万平方米，可容纳10万人同时办公，将带动该片区成为深圳乃至大湾区的数字经济核心区域。

腾讯“互联网+”未来科技城代表着“新西乡”的产业发展图景：多措并举释放产业空间，优化营商环境，规划重点片区，布局重大项目，构建经济发展新增长极。

潜力担当 福永 航城 松岗

福永街道、航城街道、松岗街道，有望成为宝安的后起之秀，是潜力担当。

在新纳入的四大片区中，机场及周边片区有中国最生机勃勃的繁忙空港，还在扩容建设深圳机场三跑道；当年的A、B航站楼成为“空铁联运”的机场东综合交通枢纽，实现高铁站和航站楼无缝衔接。

福永街道瞄准了临空经济，提出以空港型国家物流枢纽和机场东综合交通枢纽建设为契机，完善107国道临空经济集聚带规划研究，打造107国道（福永段）临空经济集聚带，依托深圳先进电子材料国际创新研究院打造百亿元规模的先进电子材料产业园区，依托物流企业集聚发展的产业优势，将怀德国际商业项目打造成国际商务物流总部基地。

连接着珠江东西两岸、24公里长的深中通道将在2024年建成。围绕深中通道起点往东的周边地区，便是总规划面积3.5平方公里的深中通道门户片区，是深中通道的深圳“桥头堡”。

航城街道提出，要抢抓深中通道门户区发展优势，打造深中门户区。航城街道描绘了发展蓝图：这里既有国家级工业博览馆、国际总部基地、智能制造坊，又有西湾科技公园、内湾公园、湿地公园。在不久的将来，这里将是一个高颜值的城市门户，一个高价值的产业高地，一个高魅力的创新社区，媲美日本东京湾，成为深圳的新名片、宝安的首景之地。

去年举办的重大项目与产业空间资源对接会上，松岗街道现场签约生物健康科技产业园项目等11个项目，涉及总投资31.05亿元，投产后预计年产值将达到65.9亿元，这些都将成为松岗街道新的发展引擎，助推经济发展。

松岗街道提出，要加快打造松岗产业融合城，重点发展现代物流经济、高端装备制造等产业，推进金信金融科技产业园等重大项目建设，带动片区产城升级，以新担当新作为奋力开创“松岗门户区”高质量发展新局面。

随着深圳发展西移，前海“扩区”，宝安迎来了重大发展机遇，十个街道也做好了准备。“十兄弟”紧紧围绕宝安“以打造世界级先进制造业高地为总抓手，奋力建设中国特色社会主义先行示范区标杆城区”这个目标，全力以赴做好正在做的事，谋划好未来的事，做好攻坚克难的事，全面提升宝安经济社会发展的品质和水平。

空间担当 燕罗 新桥

空间是发展的基础，要想打造世界级先进制造业高地，就必须保障高质量的产业空间。区政府工作报告提出，打造国际一流的生产环境，让好企业“有好空间可落、有好土地可用”。其中，燕罗街道和新桥街道是关键。

区政府工作报告提到，要加快推进燕罗整街统筹，新增集中连片的高质量产业用地约5平方公里、现代化产业空间约1200万平方米，打造面向世界、引领未来、全国示范的国际智能制造生态城。加快新桥东芯桥智城建设，连片更新改造旧工业区1.52平方公里，释放402万平方米高品质产业空间。

9月30日上午，区第七次党代会刚闭幕，宝安区委书记王守睿在燕罗街道宣布启动宝安区国土空间提质增效百日攻坚行动，拉开了宝安高质量产业空间保障“四个一百行动”的大幕。

宝安区相关负责人介绍，燕罗街道面积36.5平方千米，这不只是简单地解决产业空间问题，而要用超常的思维统筹规划生产生活生态空间，统筹利用地上地面地下空间，打造一个面向世界、引领未来、全国示范的国际智能制造地区。

燕罗街道提出，按照“保量、限价、优质、可持续”的要求拓展产业空间，为深圳探索先进制造业发展、破解现代城市的工业发展困局贡献宝安经验。要把整街统筹作为当前街道一切工作的总统领，扎实推进国土空间提质增效百日攻坚行动，高质量打造面向世界、引领未来、全国示范的国际智能制造生态城，为宝安建设中国特色社会主义先行示范区标杆城区贡献燕罗力量。

新桥街道提到，要加快推进新桥东、新桥社区土地利益统筹等重大项目，持续打造“千亿街道”。加快数字经济建设，用好互联网、AT技术、云计算等，打造智慧财务、智慧社区、智慧城管、智慧物业、智慧水务等。

工业担当 石岩 福海 沙井

宝安是工业大区，辖区工业浓度最高的地方在石岩街道、福海街道和沙井街道，三个街道去年规上工业总产值均破千亿。

2020年，石岩街道规模以上工业总产值1757.08亿，全区第一；增速6.5%，全区第二。靓丽的数据背后，是欣旺达、深圳创维-RGB电子有限公司等百亿级企业的带动支撑作用，街道百亿级企业数量占据全区“半壁江山”。

作为深圳第一个广东省智能制造示范基地，福海街道现有生产企业4200余家，其中规上工业近560家，亿元以上企业近170家。以大族激光、长盈精密、洲明科技等重点企业为龙头，福海街道形成了“激光+”智能装备、电子信息、LED等产业集群。

去年，沙井街道招商引资成果丰硕，融创等13个大项目迁入，新设企业33家，新增纳统约23.8亿元，百超迪能激光等一批高科技企业落户，这些大项目将为沙井街道经济发展注入强劲动力。

宝安区第七次党代会描绘了未来五年的发展蓝图，政府工作报告则为蓝图实现制定了“路线图”：以打造世界级先进制造业高地为总抓手，引领全区各项事业跨越式发展，实现制造大区向智造强区跨越。

石岩片区是宝安规划的“一轴四廊五核多节点”中的“五核”之一，石岩科创城是链接光明科学城、西丽科教城和鹏城国家实验室的黄金宝地。

石岩街道提出，要从大湾区的视角出发打造石岩科创城，全力打造广深港澳科技创新走廊上的重要支点。从世界级先进制造业高地的视角出发，争做打造世界级先进制造业高地的“开山斧”。

福海街道和沙井街道，坐拥前海“扩区”后的会展新城及海洋新城片区。

作为建市以来最大的单体建筑，深圳国际会展中心“超级工程”的建设创下了8项世界之最。前海的扩容将充分激活这一会展经济引擎，助推产业经济腾飞。

手握深圳国际会展中心这一王牌的福海街道，提出进一步发挥国际会展中心平台作用，打造数字型、智慧型会展，从“云、网、端”入手，全面巩固和提升全球体量最大的会展服务能力。

另外，要抢抓机遇加快推进数字经济发展，在海洋新城、前海（会展东）、环立新湖等核心片区，重点布局大数据、云计算、5G、人工智能、电子商务、智慧城市等数字产业新业态、新基建，推动街道303个工业园区进行数字化升级改造。

海洋新城重点发展战略性海洋新兴产业，是深圳建设全球海洋中心城市的重要空间载体。随着前海“扩区”，7.44平方公里的海洋新城为更多人所关注。沙井街道提出，要着眼大湾区、大前海，高标准打造好西部海洋门户，加快推动和一、兴英等利益统筹项目和一批“工改工”项目建设，切实“让土地等项目、空间等企业”。