本报记者 邢萌 见习记者 张博
众所周知，全球首个正式接纳比特币为法币的国家是萨尔瓦多。今年10月20日，总统纳伊布·布克勒在其社交媒体上宣布萨尔瓦多已有一家航空公司支持比特币支付。据了解，该航空公司为一家墨西哥廉价航空公司的当地子公司。一个月前，萨尔瓦多相关部门允许该子公司在本国运营。
萨尔瓦多是一个位于中美洲北部的沿海国家，今年以来由于支持将比特币作为法定货币而备受关注。6月9日，萨尔瓦多国民议会通过法案，批准将比特币作为该国法定货币。该法案规定，比特币将作为萨尔瓦多法定流通货币接受监管，并可用作商品标价、支付手段和纳税用途；比特币交易将无需缴纳资本利得税；境内比特币与美元兑换汇率由市场决定。
此外，萨尔瓦多政府还批准设立了一项1.5亿美元的比特币信托基金；拟向政府设立的比特币钱包用户每人发放30美元的“虚拟币红包”，并设置约200个美元与比特币自动兑换柜台。
9月7日，萨尔瓦多成为世界上首个正式承认比特币为法定货币的国家。此前一天，萨尔瓦多总统布克勒通过社交媒体宣布，萨尔瓦多政府6日当天分两次购入共400枚比特币。
萨尔瓦多总统表示，比特币成为法定货币后，可减少海外侨民汇款手续成本，有助于推动投资和旅游业发展，加强技术研发。
值得注意的是，为减轻比特币“开采”过程中的能耗和污染，萨尔瓦多正在建设火山资源为动力的比特币挖矿项目，证明比特币可以作为可再生能源发展的促进剂。不过据其他媒体报道，有萨尔瓦多环保人士表示，如果政府有办法用更便宜的可再生能源发电，就应该首先供给居民用电，而不是拿来进行比特币“挖矿”。
萨尔瓦多针对比特币的一系列动作引来了加密数字币支持者的狂欢。据报道，数字平台“Uphold”的首席执行官胡安·巴勃罗·蒂埃里奥认为，萨尔瓦多的计划很有前瞻性，依赖美元的国家需要找到替代品，以躲避美国政府巨大的经济刺激计划对本国货币造成的负面影响。
不过萨尔瓦多政府也面临着国内外不小的压力。有报道称，多项民调显示，超过半数萨尔瓦多民众不支持比特币法案，萨尔瓦多民众也曾多次发起抗议游行，反对比特币成为法定货币。
另据新华社报道，萨尔瓦多中美洲大学的民调显示，约70%的受访者表示“不同意”或“非常不同意”使用比特币。工商业商会的一项民调也显示，该国93.2%的劳动者不愿以比特币形式领取酬劳，82.5%的受访者希望以美元形式收到汇款。
由于比特币巨大的价格波动、“潜在的非法用途”等问题，这因此也受到了许多经济学家和机构的批判。数据显示，今年以来，比特币价格已经历了超10次10%以上的日波动。4月份，比特币价格一度达到6.4万美元高点，随后受到各国家监管政策等原因的影响一路下跌，不过在6月跌至3万美元左右，又逐渐反弹，10月20日冲上6.6万美元的新高点。
约翰斯·霍普金斯大学应用经济学教授史蒂夫·汉克在社交媒体上表示，萨尔瓦多使用比特币作为法定货币不是一个好主意。这一决定可能使经济完全崩溃。国际货币基金组织指出，因萨尔瓦多转向比特币而面临“宏观经济、金融和法律问题”。评级机构穆迪下调了萨尔瓦多的债务评级，并继续对该国经济持负面看法。而这些都需要政府认真反思应对以及对民众有所安抚。
“比特币是通缩型‘货币’，发行量主要取决于全球挖矿进度、难以预测，同时币值经常暴涨暴跌，如果用比特币给商品标价，可能需要每天调整，而且交易起来也不方便。因此这些方面也需要政府要及时应对。”宝新金融首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示。
某位不愿透露姓名的业内分析人士在接受《证券日报》记者采访时表示，对于萨尔瓦多本国公民而言，虽然移动手机普及率很高，但大部分人从零接触并使用比特币的门槛依然不小，而且比特币价格波动较大，很难像传统的法币那样广泛流通；对于当地政府而言，也存在潜在风险。正如经济学家所担心的，比特币的剧烈波动可能会削弱政府的税收收入和外汇储备，因为政府既没有政策工具，也没有财力来遏制投机性攻击。此外，萨尔瓦多对比特币的拥抱可能为勒索软件黑客、洗钱者和希望套现的国际犯罪分子打开大门。这些都应该是萨尔瓦多政府当前面临的亟需要克服的困难。
（编辑 张明富 才山丹）
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