让森林走进城市 让城市拥抱森林

自创建国家森林城市以来，芜湖市委市政府秉承“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的建设理念，带领全市人民交出了一份为之满意的“绿色答卷”：截至2020年底，林木覆盖率达到32.98%，森林蓄积量711万立方米，中心城区绿化覆盖率达到72.28%，人均公园绿地面积达到12.77平方米，城区林荫道路率达61.03%，水岸绿化率达90%。我市在完成国家森林城市建设总体规划目标的基础上稳步提升。

林长制改革推动森林城市发展

2018年以来，我市积极推进林长制改革，建立覆盖市、县、镇、村四级林长制体系。围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”目标任务，建立健全林长制组织体系，优化林业发展环境，推进森林资源保护发展机制，实现森林资源永续利用。

各县市区围绕巩固提升国家森林城市建设做细功，在资金投入和政策支持上下真功，三年来，市县财政投入并积极争取国家和省级专项资金累计近10亿元。

推进全域生态文明建设

通过推进“四旁四边四创”国土绿化提升，挖掘造林绿化空间，着力改善城乡生态环境。2018年成功创建国家森林城市以来，全市累计完成新造林面积14.78万亩，封山育林4.4万亩，退化林修复、森林抚育工作完成率均达到100%。成功创建省级森林城市2个，省级森林城镇6个，森林村庄69个。结合乡村振兴战略，村庄绿化水平全面加强，村容村貌不断改善提升，美丽宜居乡村初步形成。

我市印发《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的实施意见》，深入开展长江岸线生态修复，做到岸线1公里范围内应绿尽绿，累计新增长江岸线造林1.72万亩。开展青弋江分洪道绿色长廊建设，持续推进县乡道路和江河堤坝生态修复延伸，完成高标准绿化3416.4亩。开展废弃矿山生态修复，强化矿山生态修复工作引导，三年来我市治理废弃矿山51个，治理面积425.74公顷，建成绿色矿山27家，其中10家矿山获得国家级绿色矿山荣誉称号。

新建17个湿地保护小区，加大湿地保护力度。完成了南陵县奎湖省级湿地公园一期工程，全面推进湾沚区东草湖省级湿地公园建设，启动无为市竹丝湖、三山经开区外龙窝湖拟建省级湿地公园规划编制。对沿江湿地、湿地公园全面实施生态修复，全面改善湿地水质，提升湿地生态环境，共计修复湿地面积264.66公顷。

我市着力推进城区增绿添景工程，2018-2020年间新增绿地面积789.37公顷，绿化提升149.91公顷，相继建设了汀棠公园二期绿化景观、西湖湿地公园、十里江湾人民公园绿化景观等，在城乡组团接合部、城市出入口、重要节点或城市交通干道，建成14个总面积达1000余亩的城市生态绿地，营造了优美的城市生态园景观。

着力强化森林资源管护

全市4.82万亩天然林全部签订停伐协议，严格执行征占用林地审核审批制度，严厉打击乱占滥占林地行为。在全省率先探索建立市级公益林制度，将长江岸线一公里范围内8042亩国有和集体森林区划界定为市级公益林。

完善森林防火体系，提高森林防火基础设施建设水平。市县筹措资金6000余万元，建设森林防火道路147公里，森林防火蓄水池180个，定点焚烧池290个。完善林业有害生物防控体系，落实压实属地管理责任和政府主体责任，建立以美国白蛾、松材线虫病为主的监测防控体系，林业有害生物最大成灾率控制在0.91‰。

全民共享森林城市红利

大力推进苗木花卉、特色经济林等六大林业特色产业，出台《关于推深做实林长制加快林业产业发展的奖补政策》，每年安排1200万元奖补资金支持林业发展。全市50.1万亩公益林纳入政策性保险范围，全面推广“五绿兴林·劝耕贷”，发放贷款1467万元。每年发展12个林下经济示范点，加快培育龙头企业，鼓励、引导农民和大户承包林地，扩大规模，推广林下经济模式。全市现拥有省级现代林业示范区2家、省级以上林业龙头企业59家，2020年林业产值达125亿元，较2018年上涨25%。

充分利用丰富的森林旅游资源，着力发展森林休闲、森林人家等旅游业态，吸引市民走进森林、领略森林生态旅游魅力。形成了以繁昌区马仁山国家森林公园和南陵县丫山省级森林公园为中心的森林生态旅游，南陵县霭里民俗游为中心的慢生活体验旅游，南陵县奎湖湿地公园为中心的湖泊休闲旅游和主城区为中心的城市休闲旅游为支撑的四大旅游功能区。每年接待游客量1500万人次，成功创建3个国家森林康养基地。

同时，大力选聘林业科技特派员，搭建服务载体，强化林区和重点生态功能区林业科技服务。通过安徽“一日一技”APP在线服务平台，发布《多树种混交复合种养技术》，促进新技术推广使用。

厚植生态文明文化根基

全市党政领导每年坚持带头参加义务植树，采取多种形式建成了一批特色纪念林基地。近3年来，每年全市有120万人次参加义务植树活动，植树480万株，尽责率达92%，以举办“植树节”、“湿地日”、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”等生态文化活动为契机，大力弘扬生态文化。

以现有的森林公园、自然保护区、湿地公园等各类公园、博物馆、科普场馆为依托，设立芜湖金圃花卉科普教育基地、无为市科技馆、大浦乡村世界科普教育基地，每年接待参观教育400万人次。将生态文化建设融入创建国家森林城市宣传的过程中，开展科普进社区、进校园等形式多样的活动，提升市民生态文化知识。

对全市785株古树名木全部实行挂牌保护，并向社会公布了古树保护名录，全市居民保护古树名木意识显著提高。各县区制定保护修复计划，有序开展日常维护，及时针对受损古树进行有效修复。建立“南陵凤丹”、“繁昌长枣”种质资源保护宣教基地，通过社会参与、原生地保护、科学繁育和扩大种植规模等措施，有效保护了我市特色林业种质资源。

（承孝安 张永胜）