国企混改如何防止国有资产流失？国资委这样回应

10月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍前三季度中央企业经济运行情况。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗回应了关于国企混改如何防止国有资产流失的问题。

▲国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗

彭华岗表示，积极稳妥推进混合所有制改革是国企改革的重要内容。目前，混合所有制改革已取得了积极进展，一大批企业通过混改完善治理、强化激励、突出主业、突出效率，放大了国有资本功能，促进了多种所有制经济的取长补短、相互促进、共同发展。但在工作中也发现有的混改项目没有达到预期效果或者合作失败，公司运营出现困难等情况，甚至还发现个别人以改革名义损公肥私，造成国有资产流失。

彭华岗指出，保障国有资产安全，防止国有资产流失，是推进包括混改在内的各项改革工作的重要基础和前提。国资委对此高度重视，坚持通过完善制度，加强监管，促进混合所有制改革规范进行，维护国有资产权益。这项工作主要有两个方面。

第一，不断强化顶层设计，健全制度体系。印发《企业国有资产交易监督管理办法》和《上市公司国有股权监督管理办法》等制度文件，明确要求国有产权转让、增资扩股和上市公司国有股权流转通过资本市场公开进行，实现资产定价市场化、操作阳光化。同时，要求产权转让原则上不得针对受让方设置资格条件，不得有明确指向性或者违反公平竞争原则。国资委还印发了《中央企业混合所有制改革操作指引》，加强对国有企业混合所有制改革具体操作环节指导，严格规范混改行为。

第二，持续加大监督力度，形成监管合力。通过整合纪检、监察、巡视、审计等监督力量，推动中央企业把混合所有制改革过程中的决策审批、资产评估、职工安全等环节纳入到内部审计的重点工作，开展国有企业重点任务落实专项督查，对部分中央企业混合所有制改革进行专项检查，强化对混改的督促检查，及时纠正混改过程中的问题偏差。

彭华岗表示，下一步，国资委将在深入推进国企改革三年行动中，牢牢把握混合所有制改革的正确方向，把深化混合所有制改革工作的重点放到转机制上，发挥战略投资者在公司治理、企业经营等方面的积极作用，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制，实施经理层成员任期制和契约化管理，深化三项制度改革，用好用足中长期激励政策，加强党的建设，确保增强活力动力，提高效率效益。

红星新闻记者 吴阳 北京报道

编辑 谭王雨