顺应世界潮流，提高经济实力，俄拟2060年前实现碳中和

【环球时报综合报道】俄罗斯经济发展部已向各部门提交新版《俄罗斯联邦2050年前低碳发展 战略》。该战略要比之前提出的更雄心 勃勃，尤其是提出俄罗斯2060年前实现碳 中和。根据这一战略，俄罗斯将到2050年 前温室气体排放量减少79%的计划作为优 先发展方向，并首次将低碳转型与经济 增长挂钩。Freedom Finance公司的米罗纽 克说：“俄罗斯也在加入全球议程，减 少对气候的影响已成为世界绝大多数发 达国家和发展中国家的主流。此外，对 关键投资者来说，碳中和是购买某个公 司股票和债券的重要因素。因此，无论 对俄罗斯经济整体，还是对业内企业而 言，都会在世界舞台上更具竞争力。”

9月27日，俄第一副总理别洛乌索夫 主持会议，审议了《俄罗斯2050年前社 会经济发展战略》方案，该战略是关于 降低温室气体排放水平的。9月30日，这 一战略被提交给俄能源部、工贸部和自 然资源部批准。该战略是所有版本中最 雄心勃勃的，此前4个方案中只保留了两 个，即惯性计划和目标性计划，并将后 者确定为主要计划。俄经济发展部部长 列舍特尼科夫说：“该战略是根据有关 部门和政府意见最终拟定的。在全球能 源转型背景下，我们将通过目标性计划 确保俄罗斯的全球竞争力和经济的稳定 增长。在惯性计划中提出保持现有经济 模式，包括保持能源平衡结构。”

目标性计划提出到2030年前实现温 室气体排放量仅增加0.6%，到2050年前比 当前排放量减少79%。油气出口实际每年 减少2%，2030年后将伴随非油气供应每 年增长4.3%，2030-2050年平均经济增速 将达3%，到本世纪40年代末则会放缓到 2.7%。俄罗斯预计2060年前实现碳中和， 但可能会更早。减排措施包括碳定价、 发展绿色金融、支持能源原产地证书普 及以及发展公开非财务报告制度等。实 现该计划，在减排方面需要的累积投资 额占2022-2030年GDP的1%及2031-2050 年GDP的1.5-2%。

惯性计划则相反。在森林吸收能力 保持不变的情况下，温室气体排放量2030 年前会增加8%，2050年前增加25%（基 于当前排放量）。在这种情况下，2021- 2050年俄罗斯温室气体净排放总量将高 于欧盟，到2050年俄罗斯经济的碳强度 将超过全球平均水平，碳中和将无法实 现。2027年前，俄罗斯经济中不能被扩大 非油气资源出口所抵消的油气资源收入 每年将下降2.7%，2030-2050年GDP平均 增速将维持在1.5%的水平，到2050年前将 放缓到1%。

碳中和意味着通过向可再生能源过 渡和技术减少二氧化碳排放以及实施 吸收二氧化碳和种植森林的项目。投资 者开始将世界上一些最大企业划分为两 种，一种能在未来“绿色”经济中占据 一席之地，另一种面临留在“碳”过去 的风险。标准普尔500指数覆盖的公司 中，90%以上公布非财务报表。但这样已 不够。根据《财富》杂志和德勤公司一 月份的调查报告，对市场更重要的是全 球最大企业中40%还没有到2050年前实现 碳中和的计划。Data-Driven EnviroLab 和NewClimate Institute截至2020年年底 的数据显示，2019年以来，全球承诺实 现温室气体零排放的公司总数增加了两 倍，超过1500家。石油和天然气企业面 临着特殊压力。首先是欧洲石油和天然 气企业宣布改变战略，如今它们的美国 竞争对手又开始制定雄心勃勃的减排目 标。2020年，美国大型投资公司太平洋投 资管理公司未能买入俄铁集团的公债， 因为其运输的货物中50%是煤炭和石油 产品。也就是说，投资者对“碳足迹” 的评估不仅是从生产本身，而是要全盘 考虑供应商和客户整个链条。波士顿咨 询公司认为，俄企尚处于需要制定和实 施衡量碳足迹的机制、系统和标准的阶 段。En+Group公司1月份宣布，计划到 2030年前，将排放量至少在2018年的基础 上减少35%，到2050年前降至零。耶弗拉 兹集团（Evraz）宣布正在考虑分拆煤炭 资产。专家认为，此举可改善该公司的 ESG排名并增加对被禁止投资煤炭开采的 投资者的吸引力。根据俄罗斯石油公司 CEO谢钦发表的声明，该公司在温室排 放强度方面实现了业内最低指标，并考 虑将在该领域保持领先地位作为其战略 重点之一。

本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。