路边石致人损害，责任谁来担？

案情简介

2021年5月25日20时30分许，宫某正在自家果园灌溉果树，为了固定长达十数米的软水管，便找来大石头放在路边水管两侧。此时恰巧14岁的曲某驾驶电动车载其母李某回家，经过该路，不慎撞在宫某放置在路边的石头上，致李某受伤。后李某住院治疗19天，产生医疗费（个人支出部分）6687.33元，李某之伤经鉴定构成十级伤残。另查明，事发道路属于乡村公路，隶属莱西市某镇人民政府管理。

法院判决

庭审时，宫某辩称其未在事发地灌溉果园，亦未在该处摆放石头，但根据宫某与李某等人的谈话内容，结合事发后的报警记录以及李某门诊及住院诊断等相关材料，可以认定李某之损伤发生地系宫某灌溉果园其摆放石头处的事实。

法院经审理认为，在公共道路上堆放妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位和个人应当承担侵权责任。

宫某在公共道路上为灌溉果园摆放石头，妨碍通行，造成安全隐患，致使李某摔倒受伤，具有一定过错，其摆放石头占道与李某受伤具有因果关系，依法应承担侵权责任。

事故发生路段属于乡村公路。根据莱西市人民政府西政发〔2010〕19号文件，各镇政府负责辖区内乡道、村道管理养护工作。莱西市某镇人民政府对该乡道负有管理和维护的职责，作为管理单位，对于公共道路上妨碍通行的障碍物、不合理的设施等，道路的管理部门应及时予以清扫和排除，履行保障道路完好、安全、通畅的义务。他人在该路段摆放石头，且在夜间未设指示灯标示，存在安全隐患，被告莱西市某镇人民政府疏于管理导致事故发生，对该纠纷的产生应当承担与其过错程度相当的民事责任。

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条规定：在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：(二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。原告李某作为完全民事行为能力人，明知其子曲某未满16周岁，却还让其驾驶电动车，致使事故发生，自身应当承担一定的过错责任。

根据其各方的过错程度，以原告李某承担50%、宫某承担40%、道路管理者莱西市某镇人民政府承担10%的责任为宜。最终判决宫某赔偿李某经济损失26105.73元；莱西市某镇人民政府赔偿李某经济损失6526.43元；驳回李某的其他诉讼请求。

宣判后，各方当事人均服判息诉。

江成天津律师说法

当天旱无雨时，农民灌溉土地，跨公路放置石块保护水管是多数农民的习惯做法，但公共道路是用来通行的，不管在公路上实施何种行为，应取得道路管理部门的批准，并设置警示标志。如在公路上打场晒粮、浇地摆放石块等行为均存在安全隐患，极易引发事故。若随意摆放造成他人损害，将面临经济赔偿，害人又损己。此外，公路管理部门应当加强对公路的巡查管理职责，积极作为，及时清除或排除隐患，以保障行人和车辆的通行安全。