疫情期间和疫情之后越南经济复苏和发展计划的三个阶段

在9月27日上午举行的经济社会问题专家咨询座谈会上，与会专家、科学家和管理者就经济社会高质量和可持续发展发表了许多意见建议。

中央经济管理研究院院长陈氏红明表示，2021年以来，世界经济形势继续呈现快速、复杂、不可预测的发展态势。国际组织尽管对2021年的经济复苏势头持相当谨慎的态度，但已提出较为乐观的评价。

与会代表一致认为，世界经济的复苏仍然受三大风险的影响，分别是新冠肺炎疫情依然严峻；地缘政治竞争非常复杂；通货膨胀和债务风险等有关宏观经济的风险。

中央经济管理研究院认为，越南的经济前景可能受控制疫情的能力、公共投资的到位进度、生产恢复的能力、利用世界经济复苏带来的机会的能力等不少因素的支配。

该研究院建议将重点放在疫情防控工作，同时加快推进疫苗接种；尽快制定并实施疫情期间和疫情之后的经济复苏与发展的总体计划。

该研究所提议将经济复苏计划分为三个阶段。从现在至2022年一季度的第一阶段，优先防控疫情，与此同时实施宏观经济政策（包括推动公共投资资金到位），旨在助力企业能够坚持下去度过困难时期，继续改善经商环境，为企业排难解忧。至 2023 年底的第二阶段，在疫情得到控制后，逐步放宽宏观经济政策以刺激经济需求，同时为企业注入更多“助推剂”。2030年后的第三阶段，实现宏观经济政策常态化，夯实宏观经济基础，推进经济体制改革。

此外，要灵活地采用宏观经济政策，以应对地区乃至世界经济的不利影响；促进出口多样化；研究和鼓励国内市场的新经济模式发展；加快推进针对受疫情影响的个人和企业的支持计划的实施进度等。

陈氏红明 博士强调，越南国会应推动立法工作，完善生产和经营活动的法律框架。

世界银行代表提出了加快复苏进程和助力越南进入新常态的四个教训。疫苗接种与采样检测同时进行对控制疫情和最大程度地减少经济损失非常重要。此外，应继续采取旅行限制措施，但要更灵活；在财政政策和货币政策之间找到合适的平衡点；增加社会援助以防止弱势群体陷入财务困境并限制不平等状况加剧。

更重要的是，越南需要通过强大而灵活的社会援助体系来增强复苏能力。为此，必须为社会援助计划分配更多资金；扩大电子支付规模等。