美军高官“电话门”持续发酵 结果美军舰又来台海了

美军参谋长联席会议主席马克·米利日前被曝，曾在3个月内两度致电中国军方，承诺“美军不会对中国发起攻击”，事件轰动美国政界。米利本人9月17日首次对此事作出公开回应，称“这完全符合他的工作职责和责任，让对手安心也是为了确保战略稳定”。此事后续如何演绎、美军是否进一步陷入两党之争，引发外界关注。

与此同时，美国在整个印太地区进行军事战略布局的脚步一刻不停，持续对中国施压。周五，美“巴里”号导弹驱逐舰过航台湾海峡，这已经是美舰今年内第九次通过台海，上一次是在8月27日，当时，美海军“基德”号导弹驱逐舰和海岸防卫队巡逻舰“穆洛”号双舰通过台海。

针对美导弹驱逐舰过航台海并公开炒作，东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示，中国人民解放军东部战区组织兵力对美舰过航行动全程跟监警戒。美方频频实施类似挑衅行径，充分说明美是台海和平稳定破坏者、台海安全风险制造者。战区部队随时保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定。

施毅陆军大校还表示，中国人民解放军东部战区出动包括作战舰艇、预警机、轰炸机等在内的海空兵力，在台岛西南海空域实施联合警巡和实战化演练。有关行动旨在提高战区部队一体化联合作战能力，将根据台海局势和维护国家主权安全的需要常态组织。

美国海军第七舰队此前发布的新闻稿宣称，“阿利·伯克”级导弹驱逐舰“巴里”号周五“依国际法例行通过台湾海峡”，继而声称“美军在国际法允许的任何地方飞行、航行与执行任务”。

针对今年以来美舰频繁过航台海，中国外交部发言人赵立坚曾强调，美军举动不是对什么“自由开放”的承诺，而是搞军事横行自由，是对地区和平稳定的蓄意干扰和破坏。国际社会对此看得清清楚楚。

复旦大学美国研究中心副主任信强向深圳卫视直新闻表示，美国派遣军舰不断地穿行台湾海峡，这一定程度上已经成为美国对台湾释放信号、对大陆进行威慑的常态化的军事举动。解放军海空军不断地组织常态化地进入西南空域进行军事上的演练、一体化作战的训练，事实上也是以“常态化对常态化”，也就是你一旦采取一些军事挑衅行动，必然会遭到中方军事上施加更强大的压力来进行还击。

另一方面，有关米利的“电话门”持续在美国政界发酵。据美联社报道，米利表示，这两通电话是“常规例行工作”，此举也是“为了使盟友和对手在这种情况下都安心，为了确保战略稳定。”美联社称，米利计划于9月末在国会听证会上作证时，就此事进行更深入讨论，包括“国会想要的任何层次的细节都会进行说明”。

舆论普遍关注，在这一事件中，作为美军参联会主席的米利“究竟有着怎样的权限”。根据美国参谋长联席会议官网相关手册，美国参谋长联席会议是美国总统和国防部长最高军事咨询机构，其目的是联合政府各部门协同发展。参联会还兼具对外职责，包括与其他国家国防部门领导者定期沟通，以增进相互交流，促进共同利益发展；以及在经美国政府内部协调后，向外国政府和国际组织披露经分级的军事信息。

深圳卫视直新闻梳理发现，从1985年起，美军参联会主席就与中国展开交往，在任期内或卸任后来华访问的参联会主席至少8位，包括迈克尔·马伦、邓普西、约瑟夫·邓福德等。探讨的话题涉及中美两国两军关系，应如何增进沟通、减少误判等。观察指，过去数十年间，美军参谋长联席会议主席承担着与中国在内的各国军方同行间的互动交往职责，因而米利与中国军方的通话行为本身并不超越其权限。

另外，按照米利的发言人9月15日发表声明的说法，米利与中国官员和其他方面的通话符合他“保持战略稳定”的职责，并且米利的两次电话，都是与国防部和跨部门进行协调和沟通的。“美国“政治”新闻网也引述国防部知情人士的话表示，米利在打电话前已经征求了时任代理国防部长米勒的同意。米利在通话后还向国务卿办公室通报了情况。一位熟悉中美两军交往的专家16日向媒体披露，两国外事通话不可能是部门领导私人之间的“秘密通话”，而且双方高层也事先知晓。会谈期间主题、内容事先是有所确定的，并得到相关授权。会谈后双方交流的情况、内容也均会向上级做出报告，因此不可能存在秘密的情况。

信强认为，按照正常程序米利是要经过白宫的批准，经过国防部长的认可，然后通过双方固定的惯常建立起来的合作模式和相关程序，来进行这种对话。但是在特朗普时期，他内部的政府部门之间的协调，以及决策程序其实是非常混乱的。尤其是特朗普采取了很多不理性的，甚至是歇斯底里的动作，当时在对华打压和围堵的情况之下，可以说也反映了当时美国高层对于混乱不堪的特朗普的决策，甚至引发中国军事对抗的这种危险的切实担心。

《华盛顿邮报》关注到，围绕米利的争议，到目前为止，主要是按照“党派路线进行”。报道一出，美国内两党围绕此事的观点可谓“泾渭分明”。一方面，总统拜登、白宫发言人普萨基、五角大楼发言人柯比等人先后为米利站台，称对其忠诚“有信心”、“并不令人担忧”。民主党参议员德宾说，“米利和其他人为避免特朗普在任期结束时造成灾难作出巨大努力”，“米利做了负责任的事情，他让美国远离战争。”另一方面，一些共和党人则炮轰米利，米利通话时担任代理国防部长的米勒说，米利是告诉过他要跟中方通话，但他“不记得后来得到了通话的详细内容”。共和党参议员卢比奥则指责米利“篡权”，要求拜登将米利解职。前总统特朗普更宣称，米利应以叛国罪受审。《华盛顿邮报》坦言，这可能使军方更深地陷入党派纷争。

信强向深圳卫视直新闻表示，这个问题已经沦为两党政治斗争的又一新的案例。共和党肯定希望借此来对民主党当局进行抨击，而民主党当局又想借此凸显出当时特朗普混乱不堪的糟糕的决策。双方其实在这个问题上的攻防，更多的是出于政治上的需要，而并不是说只是一个纯粹的程序性问题的争吵。

作者：张洪硕，深圳卫视直新闻主编；曾子瑾，深圳卫视直新闻主笔。