一刻钟 “圈”出便民新生活——滨海新区入选全国首批一刻钟便民生活圈试点

在车水马龙、阡陌交通的时代，车速很快，一刻钟似乎就能到达很远的地方；在一座座高楼林立、热闹非凡的城市，一刻钟似乎又只能浪费在路上。但在天津，有以翠亨村为代表的十几家社区，却能在短短的15分钟之内完成很多大事。对于生活在城市中的人来说，幸福感也正来源于这种唾手可得的便捷。

15分钟“办大事”

一刻钟，能做什么？

快速地吃完一顿工作餐，敷一张面膜，去楼下拿个快递，听三首歌……在紧张而忙碌的生活节奏中，一刻钟能做的事情似乎都很“细小”。但对于居住在天津市滨海新区第三大街翠亨村的居民来说，一刻钟能干好多“大事”。

到今年10月份，老杨就在翠亨村居住整整20年了。这20年间，老杨不光从单位的中流砥柱变成安享退休生活的老人，还成为翠亨村一名行走的“推销员”。老杨是翠亨村的一名社区志愿者，每每遇到外人过来参观，老杨总是跟人讲住在翠亨村有多便利。用老杨的话来说就是，“如果有啥事你走路15分钟到不了，你来找我！”

老杨的话，一点不夸张。

翠亨村社区门口

9月上旬，正值秋老虎天气，热心肠的老杨带着新金融记者来到翠亨村的东门，他指着不远处的泰达MSD说道：“那就是网红写字楼，很多电视剧都在这里取景拍摄，我儿子就在那片写字楼上班，1公里多一点，走过去正好一刻钟。”

除了周末，老杨每天早上的“工作”是送自己的孙子上学。“从东门一直往前走就是天津泰达枫叶国际学校，8分钟就到校门口。”提起平日送孙子上学这件事，老杨很是得意：“别管多恶劣的天气，我送孙子上学从来没迟到过，因为离家近。”

平日送完孙子上学，老杨在往家走的路上，会路过天津市泰达医院。每次经过这里，老杨都在内心感慨：住在一个离医院近的社区有多么重要。老杨告诉新金融记者，去年冬天，邻居突发心脏病，好在家里有人，六七分钟就送到医院了，捡回来一条命。

风趣的老杨告诉新金融记者，如果老伴儿有“指示”，他会立刻出门去菜市场采买。“泰达食代菜市场的菜很全，又新鲜又便宜，不管是送完孙子回来的路上，还是从翠亨村出发，都很方便，10多分钟就到了。社区东门门口还有家生鲜超市，经常打特价，买水果和蔬菜很划算。”如果没有“指示”，老杨剩下的时间就可以自由安排了，去附近公园和广场转一转，打打太极拳，看看别人下棋，在走走停停中享受快乐惬意的时光。

从地图上看，不论是去医院、酒店、广场，还是学校、商场、写字楼，从翠亨村出发，都可以在15分钟内到达。

在翠亨村社区门口附近，遍布各个银行网点，对各个银行的存折和银行卡都精心管理的老杨和他的老伴儿，可以在几分钟内达到各个银行网点，快速地了解如何让手里的退休金“钱生钱”。“每次拿到本息，都是老伴儿最开心的时候。”老杨笑呵呵地说。

对于老杨和他的老伴儿来说，以上各种场景已覆盖了他们几乎所有的日常生活所需。而对于老杨的儿子小杨、儿媳来说，除了每天嗅一嗅穿梭于第三大街的烟火气之外，他们的世界还需要更多的“吃喝玩乐”。

距离翠亨村不到500米的地方，有一家伊势丹商场，这里是小杨一家三口周末购物的去处。中午，一家三口会在翠亨村社区方圆一公里左右的范围内找一家餐馆吃饭，由于可选择的美食非常多，所以周周不重样。在下午回家的路上，小杨会带着儿子在家门口的泰达图书馆转一转，找几本自己和儿子喜欢看的书。

用小杨的话来说，“周末一天下来，放松且充实，物质世界和精神世界得到了双重满足。”

不仅如此，在翠亨村社区附近，还有天津滨海喜来登和天津滨海假日两家五星级酒店，每当有重要的朋友过来，小杨就把酒店订在这里，“离家近，非常方便。”小杨表示：“之前有朋友不知道，他来之前把酒店订在了市里，后来他每次来就都住在这里了。”

天津海滨旅游度假区、天津东疆湾景区、天津港东疆湾人工沙滩、天津滨海航母主题公园、天津方特欢乐世界、天津大沽口炮台遗址……小杨说，朋友们过来还能把这些景点顺便逛一圈，衣食住行可以全部在这里解决。

不仅如此，公证处、投资服务中心、公安局、法院……甚至各种行政办公地点也都在翠亨村社区附近。“对了，还有天津最高的楼也在这里。”老杨指着天津周大福金融中心说道：“看，那个楼它也叫‘金箍棒’。”

被问及多久去一次市里，老杨和小杨相视一笑：“我们不需要离开翠亨村，这完全取决于市里的朋友是否叫我们过去。”

柴米油盐一“圈”搞定

老杨有个老同事，住在与翠亨村相隔两条街道的第五大街。3公里的直线距离，不远不近，两位老人经常聚在一起聊聊年轻时奋斗的岁月。

“年轻时我们在一个工厂上班，住在一栋楼里，后来我们前后脚从市里搬到这边，平时没事一起遛遛弯、说说话，交流一下带孩子的经验。”说到这里，老杨很是得意：“虽然距离只有3公里，但老同事那边还是不如翠亨村便利，办点什么事情还是要到翠亨村附近。”

新金融记者来到第五大街看到，沿路两侧遍布各类工业厂房和汽车4S店，附近的居民以年轻人居多。虽然在第五大街能够解决在外吃饭问题，但是其他生活项目还是要到翠亨村附近。

居住在第五大街的一位居民对新金融记者表示：“老人平时在老家呆着，寒暑假会过来陪孩子，周围能逛一逛的地方确实很少，我们也在考虑是不是把家‘平移’两条街，这样不论干什么都更方便一些，那样会有一种真实生活的感觉。”

用附近居民的话来说，附近的生态环境都很好，你要做的选择，无非是想离生活更近，还是离海更近。但对于绝大多数人来说，既有生活又有大海的地方就是翠亨村。

近日，商务部发布《关于城市一刻钟便民生活圈试点评审结果的公示》，确定全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区30个，滨海新区作为天津市试点区成功入选。而翠亨村社区与生态城第三社区、新村街惠安里社区等10个以上社区将作为建设试点，通过完善基础设施、发展品牌连锁、提升服务品质、引入新兴业态、整合各类资源等方式持续开展便民生活圈试点建设。

据翠亨社区居委会相关工作人员介绍，目前翠亨社区有7000左右的常住人口，各个年龄段的居民都有，分布比较均匀，人员流动性也比较大。作为一个拥有189个楼门的庞大社区，翠亨村平日里热闹非凡。

在翠亨社区东门门口，会有工作人员礼貌地要你出示健康码，测过体温往前走，你会发现翠亨村本身就是一个便民生活圈。小饭馆、水果店、超市、美发店、养生店、洗衣店、快递网点……几乎各种生活需求都可以在社区内解决。

在翠亨村内，有一个正在建设中的“休闲健身驿站”，吸引了社区内不少人围观。

“居民有建设需求，他们提出来，我们就会积极反馈，在街道和体育局的支持和帮助下，我们就赶紧做了这个健身园，扩大一下社区内原有的健身设备规模。”翠亨社区居委会相关工作人员对新金融记者表示：“由于这两天经常下雨，洋灰还没有干，如果晴天的话，两三天就可以投入使用了。”

1998年建成的翠亨村在滨海新区是数一数二的明星社区，社区内外的生活都很便利，居民整体素质也很高，社区外面的人更习惯将翠亨社区称为“亲情社区”。一位热心的居民告诉新金融记者，平日里社区居委会时不时地举办一些活动，比如幸福厨房活动、便民服务月活动、文艺汇演等等，包括一些志愿者，“报名的人太多了，名额都抢不上，我们只能要求居委会多搞几次活动！”

便民彰显城市温度

翠亨村便利生活的烟火气息，同样每天都飘散在天津市其他几个一刻钟便民生活圈试点社区。

一刻钟便民圈就是把居民的日常生活所需集中在两公里范围内就能完成，一刻钟的大致行动范围就是两公里。发展一刻钟便民圈就是发展社区经济，形成社区商圈，同时也带动社区经济的发展。

一刻钟便民生活圈，关键在于“一刻钟”与“便民”。“一刻钟”是一种形象的说法，就是要让社区居民在家门口附近就能便利消费，满足购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等种种日常生活需要；而“便民”的背后，则是城市生活的烟火气，一个可以满足15分钟生活需要的城市才是充满温情的，才是和谐的、迷人的城市。

对于生活在城市中的人来说，生活是否便捷无疑是衡量幸福的一个重要方面。

试想，如果买个菜，要开着车跑上好几公里；看个病，要换乘好几次公交车；早上起来锻炼身体，不能步行前往广场；理个发做个美容，也要去离家很远的地方；灯泡坏了找不到五金店，拉链坏了找不到裁缝铺，配个钥匙半天也找不到地方……如此不方便的生活，难言有何幸福感。

近年来，社区商业规模持续扩大、结构不断升级，但也存在基础设施不足、网点布局不合理、服务功能单一等问题，满足居民基本生活和品质消费需求的能力还需提升。为此，商务部不久前发布“一刻钟便民生活圈”全国首批试点城市，打造一刻钟便民生活圈，击中了社区生活设施建设的痛点。

此前，多部委制定的城市商圈建设和一刻钟便民生活圈建设两份指南，明确提出要引导资源下沉社区，着力补短板，提高便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平。所以，光抓特色消费品牌建设不够，还须吸引更多类型服务嵌入，形成业态的多元化发展。

城市生活，既需要有品质的城市环境，也需要接地气的生活服务，“一刻钟便民服务”的意义也正在于此。打造好“一刻钟便民生活圈”，无论是进一步科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态，还是引导规范经营、创新服务能力、壮大市场主体，无不需要相关职能部门深化改革创新、完善支持政策、加强监督管理。这就给城市治理提出了更高、更精细化要求，大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术和管理手段，都应该积极利用起来。

清晨，在小区门口的快餐店吃上一顿可口的早餐；下班后，能顺路到小区旁边的便民市场挑几样新鲜蔬菜；周末，去社区健身房挥洒汗水；节假日里，不用出远门就可以满足孩子们的游玩需求……便捷的幸福就是身边的幸福，就是离你最近的幸福，就是俯拾即是、伸手可及的幸福。而未来，也会有越来越多的便利和美好在天津各个社区成为现实。

新金融记者 孙翼飞