彭州这个村又出名啦！荣获2021四川治理有效名村

不久前，桂花镇蟠龙村上榜全国乡村旅游重点村名单，9月2日，蟠龙村又在2021四川名村和杰出村官评选中脱颖而出，荣获治理有效名村。

蟠龙村位于彭州市北部

人口2740人

在人口相对较多的村里

蟠龙村是如何实现大村有效治理的呢？

彭妹妹带你走进蟠龙村一探究竟~

走进蟠龙村，一股乡村振兴的清新气息扑面而来，村容村貌发生翻天覆地的变化，村民安居乐业，其乐融融。干净的道路横纵有序，整齐的小楼房四处林立，清甜的猕猴桃挂满枝头，绿油油的竹林随风摇曳，村民在家门口种草栽树，墙面被粉刷一新，画着美观的中国传统文化墙绘以及人民对美好生活的愿景。

01

三级联动，搭建乡村治理强班子

蟠龙村坚持党建引领，以“村党总支抓统筹、村党支部抓落实、党员干部当先锋”为核心，搭建党支部、合作社理事监事常任小组、村民骨干代表三级班子。每月初，蟠龙村三级班子按照惯例召开例会议事，在收集全村最广泛意见，关注全村最广泛利益并考虑每个村民切身利益及村庄发展前景命运的前提下，商量决策村里的大小事务。

“我们三级班子的每一位成员都牢记‘人民选我当代表，我当代表为人民’的初心和使命，要有为民服务的责任和担当。以前开会，大家都不当一回事，叫不齐人，自从搭建班子后，一切都变了样，村民参加会议的积极性非常高。”蟠龙村党总支书记张富燕说道。

目前这三级班子形成三级联动乡村治理机制，初步形成基层党组织引领、全民参与的共建共享乡村治理局面。

02

五户联助，促进群众自治提质增效

“五户联助”即5户群众家庭通过“自愿组合、相互制约、利益共享、责任共担、贡献奖励、连座惩罚”形式，组成一个“共建共享单元”。

在金城窑建设中，涉及17座坟需要搬迁，其中村民伍华国家有3座。作为老党员也是五户联助代表，伍华国个人非常支持工作，但家人初期极力反对，甚至子女说：“你为了蟠龙村的发展，硬是连祖先人都不要了”。伍华国主动做家人工作，保证了迁坟工作顺利进行。同时他又加入到工作队中，发挥先锋带头作用，协助工作队在两周内顺利完成了17座坟的搬迁工作。在五户联助代表们的影响下，村民们转变了在集体经济组织发展壮大中的“旁观”心态和社区发展治理过程中的“看客”角色，主动参与集体事务积极性激增，群众自治提质增效。

03

蟠龙课堂，强化乡村治理法治保障

设立蟠龙课堂，将“引进来”与“走出去”相结合，邀请行业资深专家、致富带头人、市镇干部等对社区居民、园区在岗工作人员开展在地文化、村规民约、产业发展、法治文化等培训，在发展民宿、旅游产业同时，推进乡村治理法治文化阵地建设。

蟠龙村村民周大姐，原来在家务农时，最喜欢打麻将。在停车场建设时，因为涉及土地原因，她不配合施工。村支两委及五户联助代表迅速沟通确保工程顺利实施，同时邀请周大姐参加蟠龙课堂。通过蟠龙课堂考察与培训，周大姐顺利进入集体经济组织就业，在文创中心做服务工作。参加蟠龙课堂“员工提升培训”课程后，加上周大姐自身努力，顺利升任文创中心店长并成为蟠龙村铜牌讲解员。现在周大姐麻将也不打了，每天都在思考如何完善服务，如何提升集体经济收入。

04

移风易俗，提振乡村治理德治教化

蟠龙村建立“村魂”服务队，下设红白理事会、乡贤之家、妈妈劝导等自治组织，积极开展移风易俗、家风家训和社会主义核心价值观活动。营造睦邻友好氛围，构建和谐邻里关系，提升居民的归属感、认同感和幸福感，助推村庄乡风民风日益良好，德治教化明显增强。

今年5月9日母亲节，村民周女士亲自为妈妈送上了一束充满爱意的鲜花。周女士在参加完活动后感慨不已：“之前忽略了妈妈的辛苦和不易，今天她在‘母亲的故事’活动上讲述了辛苦养育我们兄妹几个的故事，往事浮上心头，我现在也是一位母亲，养儿方知父母恩，以后我要多多陪伴老母亲。”

05

蟠龙路径，探索乡村治理产业发展源动力

按照“支部牵头、全民入股”的工作思路不断发展壮大村集体经济组织，蟠龙村组建了彭州市桂花镇蟠龙村福民乡村旅游专业合作社。通过充分整合周边资源，活用闲置农房，建成蟠龙小院、石榴小院、柒村书院等示范性点位；盘活生态林盘打造花花世界乡村旅游景观；打造“五个驿站”等景观空间；挖掘当地文化建成金城窑、蟠龙艺术馆、窑食记等文创项目。

吸引外资，助推特色民宿产业发展，探索乡村治理产业发展新路径。引入中扶基金、国悦、无所事事等乡村规划和民宿专业运营团队，实现群众增收。“我已经在无所事事住过两次了，这里有着一种无法言说的‘亲切感’，沿着民宿主人精心设计的花径走到室内，好心情在路上就能被填得满满当当。只是来这里玩耍住宿的游客太多，要提前预定。”前来游玩的客人和彭妹妹说道。

蟠龙村的历程，是典型的以治理有效为基础完成产业转型的村庄。通过“五户联助、三级联动”工作法，有效探索并实现党建引领、多元参与的路径，创建村容优美、村风淳朴的乡村治理和谐新典范。

图文来源：桂花镇蟠龙村

编辑：刘欣

责编：文紫怡

编审：冯艳丽

出品：彭州市融媒体中心

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