工信部拟要求即时通讯软件不得限制合法网址链接，腾讯或受益

据《21世纪经济报道》、《经济观察网》、《第一财经》等报道，9月9日下午，工信部有关业务部门召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”。会上，工信部提出有关即时通信软件的合规标准，要求9月17日前，各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。当天参会的企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360、网易等。

据《第一财经》，会上工信部有关部门提出三条合规标准——

1、具有外部网址链接访问功能的即时通信软件，对于用户分享的同种类型产品或服务的网址链接，展示和访问形式应保持一致；

2、具有外部网址链接访问功能的即时通信软件，用户在即时通信中发送和接收合法网址链接，点击链接后，在应用内以页面的形式直接打开；

3、不能对特定的产品或服务网址链接附加额外的操作步骤，不能要求用户手动复制链接后转至系统浏览器打开。

据《经济观察网》报道，针对互联互通背后所面临的实际问题，刘炽平接连提出过几个疑问：

资源丰富的平台能够提供大量补贴，那是否会影响到微信平台上的商户；

对于其它平台上的假冒、盗版等问题，微信又能否处理；

平台间完全不同的商业政策，像对平台商家和品牌收取佣金费用等问题，微信又该如何应对？

不清楚会议的具体情况，但如果召开的主题是“有关即时通信软件的合规标准”的话，参加会议的大多很难说有即时通信软件，因为，真正大型对公众服务的个人实时即时通讯工具，腾讯的微信、QQ高居前两位，仅在我国互联网用户中的渗透远超其他竞品。

上面疑似工信部提出的三条要求。第一条，公平性原则，这是最重要的。后两条则需要进一步商榷。

第二条中“合法网址链接”的判定。即时通讯工具只能做局部的判断，对一些符合标准的网址，平台可以将其加入白名单，但这只占很小比例。有些网站，用户有上传文字、图片、视频功能，即使这个网站是一个非常有名的网站，用户上传的也可能是诈骗信息。如果在微信里打开抖音的短视频中包含非法的迷信信息，责任如何界定？如果在微信里打开某电商平台里的商品（不论其起了什么样的名称），实际是在买网络游戏号码绕过实名的工具的，腾讯能不能将这个链接屏蔽？

第三条中，对不明链接或举报较多的链接，平台不是直接跳转，而是增加了提醒功能，例如微博中的如下提示。这本身也是为了保证用户的安全。

另外，与其他的网络治理一样，除非是单独瞄准头部企业的打击垄断、不正当竞争的行为，或者导致一个行业彻底消退的行为（如P2P），如果目的是出于公平、公正的话，受益最大的大多是头部企业。例如电商打击假冒伪劣、网络游戏要求严格实名，受影响最大的并不是头部企业，而是一些中小企业。这是互联网规模红利的体现。在即时通讯领域，这个问题可能会更加突出，这也是在相关政策出台前需要提前考虑到的。