“牡丹鹦鹉身份证！每只费氏牡丹鹦鹉都有脚环和身份证——中国野生动物管理专用标识，以后都合法了。”近日，红星新闻记者从河南商丘部分鹦鹉养殖户处了解到，全国首批带有中国野生动物管理专用标识的人工繁育费氏牡丹鹦鹉已经从商丘发往全国市场，公开合法出售。
据红星新闻此前报道（《商丘鹦鹉养殖业困境追踪：当地政府5元一只收购 称尽快妥善处理》），商丘是全国最大的鹦鹉人工繁育基地，当地养殖费氏牡丹鹦鹉已有30年时间，由于历史原因，多数养殖户存在证件不全的情况。2020年10月，部分养殖户因先前的销售行为被定性为非法出售，依法被刑事拘留（《商丘三鹦鹉卖家被追刑责 养殖户称数十年市场几近中断 上千鹦鹉白送没人要》），费氏牡丹鹦鹉市场交易近乎中断。
据2021年初统计，商丘全市鹦鹉养殖户大约有934户，鹦鹉存栏量在100万只以上，全国70%以上的小型观赏鹦鹉都来自商丘。
商丘首批领取专用标识的养殖户之一告诉红星新闻记者，其申请的1万多只费氏牡丹鹦鹉指标，已经接到不少来自全国各地的订单，目前市场需求量较大。
当地媒体报道称，此前，河南省林业局下发行政许可决定书，批准商丘234个人工繁育鹦鹉场所加载中国野生动物经营利用管理专用标识，这也是全国首批人工繁育鹦鹉场所获批加载专用标识，标志着商丘人工繁育鹦鹉，可以凭专用标识运输、销售，解决了制约当地人工繁育鹦鹉的销售瓶颈问题。
【养殖户】
市场需求量大，部分商家仍有顾虑
“牡丹（鹦鹉）可以全国销售，走合法手续，终于熬到头了。欢迎新老客户来单，同时感谢亲朋好友们的支持和帮助，衷心感谢。”9月7日，河南商丘的周女士领取了全国费氏牡丹鹦鹉第一张野生动物管理专用标识和第一枚脚环，她通过微信朋友圈表达了自己的喜悦之情。
费氏牡丹鹦鹉属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅱ项下物种，相当于国家二级重点保护野生动物。2020年10月，商丘部分养殖户因先前的销售行为被定性为非法出售，依法被刑事拘留，费氏牡丹鹦鹉市场交易近乎中断。
2021年1月20日，商丘市自然资源和规划局曾发布消息称，为解决鹦鹉专业户鹦鹉出售问题，该局积极主动协调郑州、焦作等地动物园，请求帮助解决现存鹦鹉的出售事宜。经过不断努力和对接，郑州、焦作等三地市于1月22日来商丘梁园区收购鹦鹉，以每只5元价格收购近70000余只，极大地减轻鹦鹉养殖户的经济负担。同时，商丘市自然资源和规划局已向上级有关部门反映了当地养殖费氏牡丹鹦鹉的实际情况，争取尽快妥善处理。
今年4月，国家林业和草原局下发的关于妥善解决人工繁育鹦鹉的《复函》中明确提到，对我国没有野外自然分布、人工繁育的费氏牡丹鹦鹉、紫腹吸蜜鹦鹉、绿颊锥尾鹦鹉、和尚鹦鹉开展专用标识管理试点。在养殖户自愿前提下，可对确属人工繁育的、来源合法的上述鹦鹉，加载专用标识，凭标识销售、运输。
周女士告诉红星新闻记者，她于今年5月领取人工繁育鹦鹉养殖证，并于9月6日领取了首批费氏牡丹鹦鹉专用标识和脚环，申请数额约为1.5万只。目前，周女士已经接到近2000对费氏牡丹鹦鹉的订单。
“（指标）每年申请一次，如果当年使用不完，可以延续到下一年。现在外面的需求量比较大，价格也不错，跟两年前差不多。但有些商家心里面还是有些顾虑，毕竟刚开始，需要慢慢去推广。” 周女士告诉红星新闻记者。
当地养殖户张先生养殖费氏牡丹鹦鹉约有2000多对。据他介绍，费氏牡丹鹦鹉从繁育到出栏一般需要3个月左右的时间。夏天温度高不利于鹦鹉的繁殖，而目前正是大规模繁育的时节。
“据我了解，费氏牡丹鹦鹉的价格在60元左右一对，具体还要看市场供求情况。凭借标识和脚环可以流通全国，有些地方并不了解这个政策，还需要一个过程。”张先生说。
【当地政府】
河南是试点，商丘开展工作较早
7月28日，河南省林业局向商丘市自然资源和规划局下发了相关行政许可决定，同意商丘市梁园区十一养殖场等234个人工繁育鹦鹉场所按申请加载费氏牡丹鹦鹉、紫腹吸蜜鹦鹉、和尚鹦鹉、绿颊锥尾鹦鹉四种鹦鹉共计1191866只，需加载“中国野生动物经营利用管理专用标识”共1191866枚。
9月10日，红星新闻从商丘市自然资源和规划局相关部门了解到，河南省作为上述四种人工繁育鹦鹉专用标识管理试点省份，商丘相关工作开展较早，此次带有中国野生动物管理专用标识的人工繁育费氏牡丹鹦鹉在全国来说应该属于首批。
“国家《野生动物保护法》规定，对于人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物，可以凭专用标识开展出售、购买和利用活动。我们这个专项标识是由养殖户自愿申请，然后报给国家林草局野生动植物标记中心，由他们指定生产标识的专业工厂，国家林草局对这个标识有存档和记录，一个编号对一个标识。”该工作人员介绍，目前商丘已有近一半养殖户进行了专用标识的申报，第二批目前已经开始申报，还不清楚最终的数量。
商丘当地媒体《京九晚报》8月12日报道，商丘市鹦鹉养殖以虞城县、梁园区、市城乡一体化示范区饲养量最大，养殖从业人员以下岗职工、留守妇女、残疾人为主，也有部分建档立卡贫困户。围绕鹦鹉养殖，在商丘形成了从生产到销售、到医疗技术服务完整的产业链，从业人员在3000人以上，年出栏鸟1000万只以上，产值在2~3亿元。
虽然商丘市鹦鹉产业发展时间较长，但由于多种原因，当地观赏鹦鹉野生动物人工繁育许可办证率较低，产业发展存在盲目无序问题。2020年初以来，全国各地监管部门和执法机构不断加大执法打击力度，观赏鹦鹉非法饲养、经营没有了生存空间和土壤，导致矛盾凸显，大量人工鹦鹉销售受阻，由此引发了“不能卖、喂不起，只能饿死”等问题。
加载中国野生动物经营利用管理专用标识之后，商丘全市人工繁育鹦鹉养殖户的鹦鹉销售受阻问题得到圆满解决，意味着商丘以鹦鹉人工繁育为中心的集养殖、销售、笼具生产、饲料、防疫为一体的鹦鹉人工繁育产业链有望逐步恢复。
红星新闻记者 任江波 受访人供图
编辑 李彬彬
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