智库报告深刻剖析“9·11”二十年来世界“换骨”般变局

人大重阳综合媒体报道：2021年9月10日，由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）、《环球时报》英文版（Global Times）联合主办、中国人民大学全球治理研究中心承办的全球治理论坛（2021年秋季）“9·11事件二十年来的全球变局”研讨暨《换骨的世界》研究报告发布会成功举行。同时，《环球时报》英文版（Global Times）以两页整版刊发本报告。人民日报、 、长安街知事、深圳卫视等媒体报道本次报告发布会。

报告封面

伴随着美国从阿富汗撤军，因“9·11”事件引发的阿富汗战争在二十年后画上了一个并不圆满的句号。而纵观世界，过去的二十年发生了天翻地覆的变化，世界早已不再是2001年的格局。2001年的“9·11”事件，不仅引发了阿富汗战争，也像开启了21世纪历史的按钮。“大水漫灌”的美元政策、“东升西降”的世界格局、金融危机、互联网时代乃至难民潮、新冠疫情……世界大变局的剧情发展似乎总能从“9·11”事件引发阿富汗战争这一序幕讲起，它像一只扇动了一下翅膀却掀起“21世纪风暴”的蝴蝶。人大重阳通过深入研究与分析，自“世界现象学”角度阐述二十年来的变局、以“变局动力学”解读“换骨”背后的动力、由“文明人类学”出发剖析了世界未来走向，发布研究报告《换骨的世界——“9·11”二十年来的全球变局》（以下简称“报告”）。

报告以“9·11”事件作为起点，由大到小，由繁到简，从世界现象学的视角多层次描述、分析二十年来的世界的“换骨”，涵盖了世界格局的“东升西降”、全球经济的“脱实向虚”、科技领域的“植数造云”、社会结构的“化整为零”以及许多思潮“明进实退”。二十年来，世界格局可谓“东升西降”。从体现国力最重要的指标GDP来说，以中国为代表的东方国家快速崛起，以美国为代表的西方国家优势逐渐缩小，许多西方发达国家甚至被中国甩在身后，再考虑到科技发展、总劳动力人口等指标，世界各国国力发生了几近天翻地覆的变化。二十年来，全球经济可谓“脱实向虚”。全球经济开始从脱离实体产业，部分国家甚至形成产业“空心化”。以美国为首的一些国家和地区，实体化产业快速外迁，经济金融化日趋严重，大量资金累积在股市；经济发展逐渐产生“虚胖”的趋势，不仅发达国家，一些中低收入国家的各个部门几乎全部债务高企。二十年来，科技创新经历了“植数造云”的升级过程。人类社会科技不断发展、数字化水平不断提高。以通信来说，全球已经有2/3的人使用手机，且全球六成的人口能够使用互联网，其中绝大多数人都使用社交媒体。手机成为人们上网的首要选择，每天上网时间也越来越长。互联网、手机已经成为人们生活中不可或缺的组成部分。二十年来，不少国家的社会结构“化整为零”。以美国为代表的一些社会开始呈现撕裂态势。期间，美国人口结构发生重要转折、种族冲突加剧、就业形势愈来愈严峻、贫富差距愈发严重、老龄化危机也是如影随形，但解决方法却往往治标不治本。二十年来，许多社会思潮趋向“明进实退”。许多表面标新立异，实则空洞无物的思想大行其道，对国际社会的破坏性远大于建设性。对于发达国家来说，传统实体产业转移后，新兴经济仅使得少数人受益，于是民粹主义和绿党思潮“登堂入室”，逐渐成为主流。然而，这些思潮影响力深远，甚至有些看上去是进步思想，其实背后却隐藏着严峻的社会现实。

发布会现场

报告回看更为久远的近代史，指出21世纪的开局二十年与过去几个世纪不同，没有发生大范围的战争。18世纪、19世纪、20世纪的前二十年都发生了大战，分别以西班牙王位继承战、拿破仑战争、第一次世界大战为代表。但这一规律却没有再一次得到验证，21世纪的开篇是以和平为主旋律的。尽管有阿富汗战争、伊拉克战争等小范围冲突，但规模并未扩大。其中，“9·11”事件、由此引发的战争及其后续影响可以看作一种蝴蝶效应。在世界格局变化的大背景下，研究变局动力学可以发现，“9·11”只是倾倒的第一块多米诺骨牌，由此导致的美国政治、经济、社会、文化等多方面开始发生裂变，这些“动力”也不断加速着世界格局的改变。

一是科技的发展与下沉使得过往的霸权主义无法再轻易得逞。科技不再是发达国家、大财团、大企业的专属，而是变得越来越普及。科技普及伴随着知识与思想的传播，越来越多的人意识到美国及一些发达国家的传统手段如何威胁到普通大众，甚至也可以通过科技策划、改变一些事情。这其中自然有好有坏，其中的关键在于领导者、决策者如何引导科技的应用。

二是“9·11”事件以来，新的世界格局逐渐形成，“冷和平”成为基调。大范围的热战打不起来，冷战也变得不太可能。战争成本过高、全球化不可逆、“战场”的多样化使得热战和冷战都变得不再成为世界发展或者大国竞争的必然。

三是美国和中国其实都可以作为世界的“软中心”而共存。与其说美国在衰落，不如说美国步入了一个实力相对下滑、霸权逐步收缩的过程。中国的逐步追赶更使得美国感受到了压力与焦虑。这无疑一定是一个缓慢而渐进的过程，相信在很长一段时间内，中国与美国可以合理共存。因此，抱有“零和博弈”的思想来看待世界格局是不可取的。

四是可持续发展作为大国竞争的核心问题。世界还在不断地变化着，比如“全数据”——数据开始作为第一生产力要素、“大金融”——金融的地位越来越重要、“贵社会”——社会各方面成本越来越高等。究其根本，这要求各个国家都要具备综合的经济、金融、科技实力才能在未来立足。而只有国家之间协同“作战”、共同进步才能真正提高综合实力。既然单边体系不可避免地要受到多元社会的挑战，整个社会的成本也是水涨船高，那么全世界各个国家只有合作才能共赢，才能真正可持续发展。

最后，报告总结道，人类社会的未来如何，取决于人们如何看待这个世界。从文明人类学的角度出发，越来越多的人认为，世界应该作为一个整体体系来考量，而不是四分五裂的各个国家和地区。如何发展“9·11”二十周年以后的世界，既要看西方国家如何面对挑战的反应，更要看东方国度如何正确看待现状、明确发展方向，世界体系并不是发达国家的“独角戏”。当然，我们也需要清晰地认识到，世界格局的变化是一个长期、缓慢的过程。历史的步伐既不会停滞不前、也不会瞬息万变。每一个国家、每一个人都既要认准发展机会、也要计算风险困难；既要精确看清社会的问题与挑战，也要乐观寻找人类的希望与未来。

// 人大重阳

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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

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