“停止”拆迁？新规下，老房子加装电梯又有新进展，不用再争了

从去年底，住建部宣布“棚改退场、旧改进场”之后，再到近期的会议上，住建部副部长黄艳表示，“老旧小区改造已作为重点民生工程和发展工程，加以全面推进”。

根据介绍，从1994年深化城镇住房制度改革开始，并截止到2007年，全国累计建造保障性住房超千万套，在随后的十多年里，还建造了各类住房7800多万套，帮助2亿多群众解决了住房问题。从数据来看，可以说这样的成绩来之不易，而旧改作为今后工作的重点，力度只会增强而不会减弱，相关专家预测：未来5年，旧改费用高达4万亿。

从住建部公布的“旧改”内容来看，大致可以分成三类：首先要大力更新水电路气等基础设施；其次是加装电梯和推进无障碍环境建设等改善设施；最后就是健全便利店、停车场、娱乐场所等提升生活服务设施。可能大家更关心，到底有多少老旧小区参加旧改呢？根据公开信息显示，十四五期间计划完成21.9万个老旧小区的改造工作，而截止到7月底，已有4.22万个小区开工，也就是说未来还有约17万个老旧小区等待改造。

对于老旧小区住户来说，已经习惯了原有的生活氛围，邻里之间都很熟悉，但始终存在一个无法逃避的问题，即居住环境和便捷度需要提高，尤其是老人上下楼不方便。按照之前的规定，总高7层以下的多层建筑都不需要安装电梯，而随着时间的推移，很多老人的腿脚都不方便，因此，加装电梯迫在眉睫。

其实，对于这个问题，国家早就注意到了，例如从三年前提到“鼓励加装电梯”，再到两年前的“支持加装电梯”，以及去年的“要求各地加快落实公积金用于改造自住住房措施”，可以说力度年年增强。除此之外，各个城市也出台了相关支持措施，比较普遍的是补贴加装电梯费用，假设加装一部电梯的成本是40万，城市财政补贴20万，而剩下的20万再由住户承担。

可是在实施过程中，却出现了不同意见，比较有代表性的是1楼住户不同意加装电梯，原因也很简单，他们根本就用不到电梯，可是却同样需要承担费用。目前，相对普遍的解决办法就是1楼住户不承担费用，然后从2楼开始收取费用，但是谁知道，2楼住户也不同意了，因为原本只需要承担两万，而现在可能需要承担三万了，而且自己平常也不怎么用电梯，明显不划算。

“公交电梯”来了？新规下，老房子装电梯有新进展，1楼也同意了。

其实，根据相关部门的测算，全国七成以上的城镇老年人都住在老旧小区内，而且再加上老龄化趋势不断提高，加装电梯的确是实实在在的需求。但是如何权衡楼层之间的利益均衡，这个问题也着实让人头疼，虽然部分城市摒弃了“一票否决权”，每栋楼的2/3住户同意就能加装电梯，但是很多人都忽略的一点，就是其他住户不反对，换句话说就是只要有人反对，就无法加装电梯。

不过，“公交电梯”的到来或能解决这个问题，相比较住户直接购买电梯，“公交电梯”的优势主要有2个方面：1、成本更低；2、住户不需要承担后期维护费用。很多人也认为“公交电梯”或是当下解决老房子加装电梯的最适合的方案。

无独有偶，杭州、济南、青岛、北京、上海等10余个城市出台新规，其中规定即便是部分楼层不同意，老房子也可以加装电梯。再加上“公交电梯”的出现，越来越多的住户表示同意加装电梯，这种电梯只需要在乘坐时承担相应的费用即可，平常的维护费用都不需要承担，很多城市加装电梯的工作也出现了新进展。

当然了，相信大家也想知道，“公交电梯”会怎么收费呢？从实际情况来看，不同城市的收费标准是不一样的，例如济南按照每次0.5元收取，算下来30元一共可以乘坐600次；昆明则采取分层收费，其中2楼和3楼按照每次0.2元收取，4楼和5楼按照每次0.25元收取，6楼及以上按照每次0.3元收取等。

相比较直接购买电梯，“公交电梯”既不存在费用分布不均的问题，也能很好的照顾不同楼层的需求，而有的住户还担心安全问题，例如20年房龄的老小区能否承担电梯的频繁使用，其实思考一下，加装电梯对结构会产生影响，这点不可否认，但是如果真的存在安全问题，那么这项工作也可能会停止。

总的来说，旧改是一项利民措施，但是对于想通过拆迁改变居住地的人群来说，可能拆迁更适合他们的需求，这点需要因人而异了。

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