住有所居+租金指导价=？

今天下午三点，国务院新闻办公室发布了一场新闻发布会，主题是实现全体人民“住有所居”， 住房和城乡建设部部长王蒙徽先生和副部长倪虹先生，副部长黄艳女士亲自坐镇，回答记者的提问。

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国新办发布会释放什么信号？

小编坐在电脑旁静静听了远在北京的这场新闻发布会，关于发布会针对租房市场释放出来的信号，我们整理了一下：

1、 我国建成世界上最大住房保障体系

2019年，城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米。我们加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。

2、“十四五”期间，我们将以 发展保障性租赁住房为重点 ，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。

3、 坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

4、 下决心下力气解决新市民、青年人住房问题

一个城市，青年人有希望，城市才有未来；对于国家来讲，青年人有了希望，国家才有未来。

根据有关调查显示，现在大城市有70%的新市民和青年人是租房住。租金付得起的区位比较远，区位比较好的租金又比较贵，这就成为新市民青年人买不起、租不好房的一个现实问题。

解决新市民、青年人住房问题，是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。城市政府应该把“要我做”变为“我要做”，下决心下力气解决新市民、青年人住房问题。下一步，我们要重点抓好政策落实，真正加快保障性租赁住房建设，让新市民和青年人人能早日改善他们的居住条件。

所以，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。

5、 控制住房租金涨幅

有些地方大拆大建后，给群众租房带来困难，所以要降低市民尤其是低收入困难群体租房子的成本。

6、 扩大租赁供给

可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源。

充分发挥市场机制作用，引导多主体投资，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。

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租金指导价来了

发布会举办的同一天，住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见。

其中提到， 确保住房租赁市场供需平稳。 短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题， 城市住房租金年度涨幅不超过5%。

意见还提到，在农村集体土地利用上，“应支持利用城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房”；在解决“职住分离”问题上，明确“可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房”；在提高城市自身建筑利用率上，允许“闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋”改建为保障性租赁住房。

与此同时，8月24日北京住建委起草了《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》，拟出台住房租金指导价。

这是继住建部发布住房租赁条例后，首部公开的地方版住房租赁条例。

其中特别提及，北京将建立租金监测和发布机制，住房租金快速上涨时，住房城乡建设等主管部门可以采取限制住房租赁企业经营房源的租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施， 调控住房租赁市场，必要时可以实行佣金或租金指导价。

这意味着，新房备案价、二手房指导价等模式，很有可能复制到租房领域。

对于推出租金指导价，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，7月份，深圳也提及过租金参考价内容。据此可以看出，随着租赁市场的发展壮大，未来租金指导价或参考价制度也将逐渐形成，成为租赁市场稳租金的重要配套政策。

中原地产首席分析师张大伟认为，租赁市场早就过了单套交易时代了，制定租金指导价并不容易。而且之前北京出现过限制租赁续约上涨，但结果出现了租赁企业不续约的现象，涨价还是不能避免。

他认为，此次征求意见稿最主要的影响是打压了承租房源做代理的“二房东”，这类企业将房源当成牟利工具，通过租金上涨才能获取利润。新的政策通过不准隔断、不准客厅住人、超过3个月租金必须监管等措施，制约此类企业发展，体现了稳定租赁价格的决心。

对赚取租金剪刀差的包租模式来说，要变天了！

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