减负、提质、增效“三位一体”促进教育评价改革

策划、统筹/ 陈晓璇

文/羊城晚报记者 蒋隽

实习生 邱尧丹 鲍颖婕

即将迎来的开学季，将是“双减”政策出台后的第一个学期。学校如何发挥育人主导作用？校内服务如何提质增效？如何构建高质量的教育体系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足？8月22日，羊城晚报教育发展研究院与爱莎科学城学校联合举办《教育之路，无问西东》第二期沙龙，关注“双减”政策下，学校如何守护孩子的成长？这是该活动首次走进国际学校，在全球视野下探讨学校为学生提供多元化发展的思路和路径。

主题演讲，高度概括 努力实现减负、提质、增效的统一

《教育之路，无问西东》由羊城晚报教育发展研究院重磅打造，该活动连接学校、社会、家长和学生，期待汇聚不同赛道人士一同追寻“教育之光”，以期打通教育与人生的任督二脉，成为解决“教育痛点”的融平台和思想汇。首期活动聚焦“公民同招”新政下，学校如何发掘和打造自身的核心竞争力，引起业界内外人士的广泛赞誉。

第二期活动则聚焦“双减”政策下，学校如何守护孩子成长这个焦点话题。活动现场，中国教育学会副会长、羊城晚报教育发展研究院智库首席顾问吴颖民首先作了主题发言，深刻剖析学生负担形成的病根，并开出解决“药方”。

“减负的目的是提高质量，既要减负又要提高质量，必须增效。何为增效？如何增效？”

吴颖民从宏观、中观、微观三个方面分析了“增效”。

宏观角度，需要改善教育的投入布局、结构，改进治理方式，优化管理流程，减少基层学校和教师不必要的负担，理清政府、学校、老师、学生、家长之间的关系。让每一个学校既有很高的质量，又各具特色，满足家长和学生多样化的需求。

中观角度，要优化学校内部治理结构，比如加强教师队伍的建设，增强老师的责任心，不断让老师们更新知识，适应现代课程改革、考试改革。优化学校的课程设置，优化学校的教学设计，利用大数据技术实现精准诊断和评价，加强教学研究和评价反馈。

微观角度，教师要增强全面关心学生健康成长意识，注重激发学生学习兴趣，增强自信和毅力，加强学情研究，注重思维能力培养，精心设计作业，合理布置作业。

总之，减负、提质、增效是相辅相成的系统工程，必须要系统地设计，各负其责，并协调大家追求共同的目标，付出持之以恒的努力，才能达到既减轻负担，又提高质量的目的。

圆桌讨论，直击痛点 改变评价体系追求孩子的全面发展

活动现场，还邀请了羊城晚报教育发展研究院智库专家陈泽芳担任嘉宾主持，与吴颖民，广东省人民政府督学、黄埔区教育评估中心评估员孟纯初，广州科学城爱莎外籍人员子女学校总校长David Edwards 和家长代表展开圆桌对话，从每个人的身份出发展开讨论。

孟纯初强调，“双减”其实减的有四个，包括学生过重作业负担、校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担。既要减学生负担，也要减家长的负担。为什么孩子上学家长有负担，这是因为跟评价相关。

他说，今天已经发展到人工智能时代，但很多人对教育的认识还停留在工业化社会，认为学习的目的是为了标榜自己能在人才市场上获得的标价，获得某种资源，如果没有获得，就变成所谓的“输在起跑线上”，家长的心里就会很不安、很焦虑，逼着孩子们将绝大部分的时间用在文化学习上。

孟纯初强调，评价要讲求全面发展，儿童发展规律的顺序是从身体的发展到认知的发展，再到情绪情感的发展、道德的发展和社会化的发展的过程。

国际学校里的孩子就负担不重吗？David校长介绍，爱莎科学城外籍子女学校使用的是IB课程，是考察全面和均衡的发展，其实也不轻松，不仅要求学生有较高的学术素养，还要有较强的沟通合作能力、一项体育特长、一项艺术特长以及社会服务活动。但在IB的评估体系中，每一门学科对每个学生都有多个维度的评估：学生是否能够学懂知识，能否在一个陌生的环境中运用出来，能否用专业的术语跟其他人沟通这些知识等。IB评估的最终目的是想让孩子知道他们现阶段处于哪个水平，下阶段往前走时哪方面要做得更好，有哪些缺失的方面需要提升？因此，家长从孩子的评分表可以清楚地看出孩子所处的程度，与更高一个程度相比差距在哪里，缺少什么。这是一个过程性评估和总结性评估的有效结合。

刘女士是爱莎科学城学校的家长妈妈，老大16岁，老二11岁。她认为家长对教育的理解其实是很有限的，很希望学校能站出来解救家长，借助学校专业的管理，提供安全的校园环境，合理的专业教育，把适合的知识通过不同的方法教授给孩子们，而孩子们能在集中各种优质资源的平台上跟同龄人互相学习。

对此，孟纯初表示，“双减”政策发布后，任务最重、使命最光荣的是学校。学校要加强教学管理，提高老师的教学能力，做好家校沟通，减少家长的焦虑，自然会减少家庭给予孩子的压力。

借鉴国际教育丰富多元学习方式和评价体系

吴颖民认为，国际教育丰富、多元的学习方式和评价体系，让孩子们感受到学习的意义，更能调动孩子的主动性，并“甘之如饴”地承担学习的任务。“学术素养包含探究精神、思辨能力，解题只是其中极为单一的方面，如果我们的学校生活都沉浸在刷题、分数上，这种非常单调的压力当然让孩子倍感负担。”吴颖民认为，中国的减负，可以借鉴国际教育的课程内容设计和评估方法，真正做到素质教育综合评价。

陈泽芳也谈到，羊城晚报教育发展研究院打造《教育之路，无问西东》这个重磅活动，初心就是希望国际教育和国内教育能够取长补短，互相了解和学习。中国的基础教育有很多可取的地方，基础打得比较扎实。但是在课堂氛围和评价标准上，可以把国际教育一些先进的教育教学的方式融入到学校变革之中。

“只要我们往前走，在改变孩子未来的途中就可以多一条路，孩子的成长就能够有更多的选择和幸福，这正是我们所有教育人和家庭都希望共同去追求的。”陈泽芳说。

现场金句

“双减”政策的一系列措施，可用三个关键词总结：改善供给、强化管理、引导需求。改善供给就是要突出学校教育的主体地位，之前教育机构确实喧宾夺主了；强化管理，关键是对老师的管理；引导需求其实是问题的关键，也是最难的一环，在满足需求方面，学校已经开始在增加服务、满足家长和学生个性化需求方面下功夫了，相信未来会做得更好；而在引导家长需求方面，要在减少升学焦虑方面下功夫，这也需要社会舆论的引导。

——吴颖民

出品 | 羊城晚报教育发展研究院

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 刘欣宇