近日，网上流传出深圳住建局和规自局发布了《关于加强对住宅类历史遗留违法建筑交易查处的通知》（以下简称“新政”）。合一针对流传的“新政”内容分析发现，“新政”明确要求村改住宅类历史遗留违法建筑必须全面完成确权，并且严格禁止违法交易行为！已立项但未实施主体确认的更新项目及已完成实施方案审批的土整项目，需在6个月内完成确权并禁止再交易！之前城市更新条例主要针对新立项城市更新项目，而这次“新政”基本全面覆盖了各个阶段的城市更新和土地整备村改类项目。
“新政”出台 前，龙华、宝安及龙岗三区已相继出台历史遗留违法建筑确权前置流程细则（具体流程详见下图），其中龙岗、宝安各已完成首单城市更新历史遗留违法建筑确权前置案例。随着“新政”6个月确权时限限制，可以预见后续市里及其他区即将陆续出台城市更新住宅类历史遗留违法建筑确权流程政策，并同时覆盖到土地整备利益统筹项目。
综上，深圳将全方位全阶段对小产权+回迁房+安置房违法交易进行合围打击。
（龙华、宝安、龙岗城市更新历史遗留违法建筑确权前置流程图）
《深圳经济特区城市更新条例》发布时，合一曾独家预测，对于已立项项目面临着政府据此出台相关补丁政策衔接前置确权，或将对回迁房指标炒卖形成合围打击。而“新政”即为条例的补丁政策，印证了合一的预判。
合一现将“新政”重点内容整理如下：
1、禁止社区股份公司为住宅类历史遗留违法建筑交易资料盖章或出具证明，政府对社区股份公司监管力度加大。
2、公证机构、律师事务所不得为住宅类历史遗留违法建筑交易行为提供公证或见证服务。
3、城市更新项目纳入计划前和土地整备项目在审批实施方案前均需先进行住宅类历史遗留违法建筑物业权利人的核实工作。
4、未进行实施主体公示的城市更新项目和已完成实施方案审批的土地整备项目若未开展确权工作，需在本次通知发布之日起6个月内需补充核实物业权利人的工作。
5、与未经核实确认的物业权利人签订的搬迁补偿协议，政府将不予以备案。
6、政府部门线上、线下同步对违规发布住宅类历史遗留违法建筑交易相关信息的中介机构、从业人员、网站、公众号等进行合围查处。
7、严禁商业银行与中介合作，防范信贷资金违规流入住宅类历史遗留违法建筑交易。
备注：“新政”来源于网络流传信息，合一基于“新政”内容整理分析，不保证“新政”的真实性与准确性；文中所称安置房特指土地整备项目中的回迁安置房。
政策原文：
撰稿人：深圳事业部 陈建塔
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