耿彦波：我对升官发财不痴迷，我只想做些事情

官民关系，自古以来就是复杂而敏感。在老百姓朴素情感的投射下，稗官野史的记录中既有包青天、海瑞这样为民请命的清官，也有严嵩、和珅这样利欲熏心的贪官。

在封建制度的压迫下，民对官大都是又恨又怕，于是在用来反映百姓真情实感的文学作品中，“贪官多如牛毛、清官凤毛麟角”也就成为了常态。

新中国成立之后，我国政治制度和社会体系都焕然一新，官民关系也有了新的变化，人民对政府官员不再是非黑即白的脸谱化的认知。特别是在改革开放之后，涌现出一批务实肯干、为民谋利的“闯将”，也出现一些急功近利、引起民怨的现象。

这其中，前山西大同市市长耿彦波无疑是“典型中的典型”，从他的事迹中，我们可以窥探一个党员干部的初心、一个父母官的担当、一个读书人骨子里的情怀。

耿彦波

“李达康”式的“网红市长”

2017年，时政反腐电视剧《人民的名义》播出，获得收视口碑双丰收。艺术源于生活，剧中的人气角色、演员吴刚扮演的京州市委书记李达康，为民务实、清廉担当、雷厉风行，大刀阔斧地为民生福祉做贡献，不计后果地为民生谋福利，一时间圈粉无数。

李达康书记的人物塑造，就有相当一部分借鉴了现实中耿彦波的工作实绩。可以说，耿彦波是李达康的“半个原型”，而他本人也算是名副其实的“网红市长”。

耿彦波的主要“政绩”，可以用“思维超前护古城，大刀阔斧搞拆迁”这两句话进行高度概括。

耿彦波

1993年，在山西省灵石县对王家大院进行修缮改造。

2000年，调任榆次市，迅速拆除地标建筑“凌云大厦”。

2008年，上任大同市长，开启了声势浩大的古城改造工程。

这种具备超前思维意识、盘活当地优势资源进行工程改造的做法，在影视人物李达康身上也有着鲜活的体现。《人民的名义》剧中，李达康也具备绿水青山的超前思维，一上任林城，就将采煤塌陷区改造成环湖风景区。

大同古城

尽管这种做法在当时都不被人们所认可，但时间是最好的证明。

2006年，王家大院被列入国家重点文化保护遗产单位，成为灵石县旅游业的“金字招牌”，为县域经济发展提供了强大助力；榆次市“凌云大厦”拆除之后，城市基础设施建设稳步推进，百姓的生活越来越便利。

而在大同，古城复兴使得这座曾经因煤炭而辉煌、又因为煤炭而衰落的资源城，摇身一变成为文化底蕴深厚的历史文化名城，不仅经济发展没有出现断崖式下滑，生活环境还得到巨大改善，极大地提升了人民的幸福感和获得感。

而在《人民的名义》剧中，李达康改造的环湖风景区，也得到了新任省委书记沙瑞金的高度肯定，成为了践行“绿水青山就是金山银山”的生动写照。

大同古城

与做出的“政绩”类似，耿彦波的性格同样也是特点突出。

在纪录片《中国市长》中，耿彦波面对镜头曾说：“我对升官发财不痴迷，我只想做些事情。我怕没有时间，所以一切事情只能往前赶。”这句话成为了他初心为民和雷厉风行的真实写照”。

纪录片中，不止一次出现耿彦波与妻子因为工作时间发生争议的画面。耿彦波工作繁忙，日程安排十分紧凑，经常凌晨四五点出门，半夜才回家。妻子心疼他的身体，时常到工作单位去抓人，两人为此常有争执。

但是耿彦波对此不以为然，他一心只想着还有五年自己就退休了，这五年还有很多事情要为大同百姓做，时间的紧迫性不允许他给自己留太多的休息时间。

耿彦波的忙碌奔波，和升官发财毫无关系，否则守着大同这样一座煤炭大城，心里有“小九九”的官员怎么可能独善其身？

他的想法很简单，就是为百姓办一些事。这是他身为市长的责任和价值所在，也是他身为党员干部的为民初心。

耿彦波

耿彦波对待工作及其认真，工作作风雷厉风行，甚至有些霸道，比起《人民的名义》里的李达康，有时候甚至有过之而无不及。

在大同搞拆建功臣，他亲力亲为，不时到工地上进行检查，监督工人干活，面对那些偷工减料、做"豆腐渣工程"的承包商，耿彦波更是毫不留情的破口大骂："你这个家伙，看着挺老实，怎么一肚子花花肠子"。

面对手下那些不作为之人，耿彦波也是直接怒怼："你很失职啊，你赶紧打辞职报告，大同需要干活的，不需要什么官"、"干不好，钱不到位，就辞职"。在某种程度上，《人民的名义》中李达康训斥“宇宙区长”孙连城，就是借鉴了耿彦波的事迹。

当然，木秀于林，风必摧之，才高于世，人必非之。耿彦波鲜明的工作作风和大刀阔斧的施政策略，也为他带来许多困扰，“网红市长”也不可避免地存在争议。

《人民的名义》剧照

人红难免是非多

正如我国粗放型经济发展一样，虽然增速喜人，但也会产生不平衡不充分和环境污染等问题。耿彦波主政期间开展的大规模拆建工程，也让他身陷一些非议，甚至获得了一个“耿拆拆”的诨号。

无论是灵石县的王家大院、还是榆次的“凌云大厦”、再到大同的古城改造，耿彦波一直都是走到哪拆到哪，拆建完成得好的地方，面貌确实焕然一新，但有些地方也被弄得支离破碎，在耿彦波被调走之后就成了烂摊子。

此外，大兴土木意味着大量的资金支出，还有极其复杂居民安置问题。不仅给本来就不宽裕的政府财政带来巨大压力，也触及到了房地产开发商和普通居民的核心利益，民间反对的声音也是越来越高。

耿彦波一边要忙于拆建工程的规划推进，一边又要接待上访的官员和百姓，工作压力巨大不说，耿彦波强硬的行事作风也为他招来了一些极端的负面评价。

耿彦波（中）

耿彦波调离灵石县时，手头还有一些城市规划项目没有完成，成了“烂尾工程”。当地百姓调侃：“耿彦波给灵石县丢下了一个烂摊子和半成品，自己却高升当市长去了”。而先前为了王家大院的大改造而累积的巨额债务，也成了压在继任者和灵石百姓头上的“一座大山。

而在主政大同期间，耿彦波最为人诟病的就是大同那些修到一半的坑坑洼洼的道路。从耿彦波开始调入大同开始算起，大同市政工程每天修修补补的作业就没断过，整座城市变成了一个的工地。

众多的城中村改造工程、道路新建和改建工程，把千年古城大同变成了一副坑坑洼洼的模样。

据有关资料显示，那些年来大同市几近26%的干道道路常年封闭，再加上其他数量庞大的次级干道和支路路线，封闭道路的整个占比达到了一半以上。

耿彦波刚开始主政期间，民间骂他的话从来都不少。而在他离开的那天，一些对他含有恨意的市民还在天石城的大门口摆了三个花圈。

纪录片《中国市长》的最后，镜头对着城市天际线缓缓拉起，一边是鳞次栉比的高楼大厦，另一边是满目疮痍的烂尾工地。这个镜头，也是对耿彦波身上种种矛盾的折射和写照。

《中国市长》纪录片

人民需要什么样的干部

改革开放以来，我国涌现出一大批在地方做出业绩的领导干部，耿彦波是其中一员，也是特点极其鲜明的一位。

他的经历和作风很具有思考价值，能够让我们从中提取出人民群众对好干部的期望，这也是当下中国开启建设社会主义现代化强国新征程的必然要求。

人民需要有情怀的干部。有记者曾经在采访耿彦波时问到他的梦想是什么？

虽然身为官员，但耿彦波回答的却是当一名记者或者作家。这与从政没什么关系，但可以看出他身上的情怀，是想为整个社会发展、为人民生活发声。正是这种情怀支撑着他干出一番业绩，而这种情怀，也是人民对领导干部最朴素的期望。

人民需要有能力的干部。《人民的名义》中李达康这个角色之所以“圈粉无数”，演员吴刚的精彩演绎固然重要，但根本上还是这个角色本身出色的工作能力。

剧中李达康思维超前、敢于力排众议改造采煤塌陷区，底线鲜明、向官二代赵瑞龙明确提出“政府绝不与任何商人做交易”。这些都是出众的工作能力的体现，也是李达康角色原型之一的耿彦波身上的杰出品质，想做事、能成事，这样的干部是人民最需要的。

李达康

人民还需要“懂火候”的干部。毫无疑问，耿彦波是一位出色的地方领导干部，但这并不代表他的政治生涯没有短板。恰恰相反，他的缺点与优点同样突出，那就是有些急功近利、忽视了地方发展节奏。

治大国如烹小鲜，地方发展也要遵循客观规律，但耿彦波的很多大工程、大动作都稍显揠苗助长。在地方发展陷入瓶颈的时期，猛药去疴当然有用，可同样也会带来强烈的副作用。

耿彦波

耿彦波大搞拆建，古城修复和经济发展都成效显著，但大兴土木给百姓带来的不便，以及留下的大额债务，也都成了他身上挥之不去的争议点。因此，领导干部要有为民情怀、要有工作能力，但在工作开展过程中，也要注意“火候”，可持续发展才能功在当代、利在千秋。

2019年6月，耿彦波正式退二，担任山西省政府参事。他从政四十余年，功绩很多、争议不少，但他自己所说的“对升官发财不痴迷，只想做些事情”，他确实做到了，至于是非功过，留待后人评说。