实用丨暴雨过后的法律纠纷指引

特别通知

近日，河南遭遇千年一遇强降雨，暴雨导致郑州、新乡等城市发生严重内涝，部分铁路停运、电力供应中断，造成重大财产损失，受灾地区人民的安危时刻牵动着全国人民的心。

北京周泰律师事务所愿以专业的法律服务，为因洪水受到损失或伤害的人民群众尽绵薄之力。

即日起，若有因暴雨、洪水而身陷法律困境的读者，可在工作时间（周一至周五 9:30-18:00）拨打热线010-80456066或扫描下方二维码进行法律咨询，周泰将尽己所能为您解答法律问题。

近日，暴雨侵袭全国多地，肆虐的暴风雨给当地居民的生命财产安全带来了极大威胁。暴雨过后，留下的除了残枝断叶，可能还有诸多纷繁复杂的法律纠纷。今天小编总结了暴雨过后大家可能遇到的法律纠纷及维权方式，希望为受灾群众提供实用可行的帮助。

人身损害篇：因暴雨而受伤或死亡，怎么办？

# 情景一 #

暴雨天被户外广告牌或折断的树木击中，该找谁赔？

STEP 1及时报保险

如果你有人身意外伤害保险，在尽快就诊的同时，请及时拨打保险机构客服电话报案理赔，保险是及时有效的救济方式。

注意：以此次河南暴雨为例，政府及保险公司出台了一系列政策，如因本次河南暴雨事故导致身故、残疾、重疾标准的，免事故证明，取消定点医院限制；对于政府机关已公布的伤亡名单，简化理赔手续……在申报保险之前，可以关注保险公司的最新政策，避免流程复杂化。

STEP 2联系广告牌或树木的管理者

如果你没有保险或者保险公司需要你协助追偿，你需要搞清楚户外广告牌的所有人、管理人或者使用人、林木的所有人或者管理人是谁，去联系相关的组织或个人。

相关的组织或个人需要证明广告牌等坠落物品不是因为放置位置不合规、没有按时检修等等管理过失问题而坠落。

如果相关的组织或个人不能证明他们没有过错，则可以主张他们赔偿，这时可以和相关责任人协商赔偿问题，协商不成也可以采取起诉等手段。

即使相关的组织或个人能够证明他们没有过错，你也可以主张一部分赔偿，实务中有过法院判决双方分担损害结果的情况（参见下文判例）。

相关法条/判例或说明

《民法典》第一千二百五十三条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

《民法典》第一千二百五十七条 因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

《民法典》第一千一百八十六条 【公平责任原则】受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，依照法律的规定由双方分担损失。

案号：（2005）苏中民一终字第1210号

案情概要：10级大风吹倒围墙致行人受伤的建筑物致人损害意外事件中，当事人均无过错，应按照公平原则合理地分担责任。而适用公平责任时，对损害结果的分担，并非绝对适用双方各半负担的原则。

# 情景二 #

暴雨天在路上不幸触电受伤或身亡，该找谁赔？

STEP 1及时报保险

如果你有人身意外伤害保险，在尽快就诊的同时，请及时拨打保险机构客服电话报案理赔，保险是及时有效的救济方式。

注意：以此次河南暴雨为例，政府及保险公司出台了一系列政策，如因本次河南暴雨事故导致身故、残疾、重疾标准的，免事故证明，取消定点医院限制；对于政府机关已公布的伤亡名单，简化理赔手续……在申报保险之前，可以关注保险公司的最新政策，避免流程复杂化。

STEP 2向当地供电公司索赔

如果你没有保险或者或者保险公司需要你协助追偿，可以向当地供电公司索赔，供电公司不需要像“情景一”中一样证明是否有过错，法律上规定了“无过错责任”。

注意：这里一般假定触电者是善意的，如果触电者有过错（如故意剪断电线使自己置于危险之中）的话就另说了。

相关法条/判例或说明

《民法典》第一千二百四十条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻经营者的责任。

《民法典》第一千一百六十五条 行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

《民法典》第一千一百七十三条 被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。

《民法典》一千一百七十四条 损害是因受害人故意造成的，行为人不担责任。

# 情景三 #

因见义勇为而导致自己或被救的人受伤，该找谁赔？

导致自己受伤的情况

虽然我国传统文化讲究“深藏功与名”，但如果见义勇为者向被救的人要求一部分赔偿，被救的人不能拒绝。

导致被救人受伤的情况

除非见义勇为者有恶意或重大过失，否则不需要赔偿。

相关法条/判例或说明

《民法典》第一百八十三条 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。

《民法典》第一百八十四条 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

财产损害篇：房屋漏水、车辆进水怎么办？

一、房屋损害

# 情景一 #

房屋被冲毁了，该找谁赔，房贷、抵押还算数吗？

//赔偿问题：

STEP 1及时报保险

如果你买过家庭财产险等住房保险，那就直接按照之前的保险合同向保险公司索赔。灾害发生时，尽量保存受损房屋、物品的证据（包括但不限于：受损物品照片、清单、购买物品的合同、因为被淹而住酒店的发票等凭证），以防日后索赔时由于证据不足引起争议。

注意：要仔细查看之前购买的保险索赔范围是否包括自然灾害类，若是包含即可索赔；但若是免责中明确指出由于自然灾害所造成的损失不在保险范围内，那就无法索赔了。

STEP 2联系开发商

如果房屋被冲毁是因为存在质量上的问题（比如房屋的防水层有问题，设计有缺陷等）是可以要求开发商进行赔偿的，你可以联系开发商并提出赔偿请求，同样也尽量保存受损房屋、物品的证据（包括但不限于：受损物品照片、清单、购买物品的合同、发票等凭证），以防索赔时由于证据不足引起争议。

注意：关于质量问题，你可以查找购房资料确认开发商所售房屋是否是按照相关建设标准建造的，有没有经政府有关部门验收合格等。如果你认为开发商所售房屋质量本身有问题，在通过法律途径解决前，应先找经国家认可的司法机构对工程质量进行鉴定，以作为索赔依据。当然，也可以在人民法院立案后再行申请司法鉴定，由双方协商或法院指定的司法鉴定机构进行工程质量鉴定。

STEP 3等待政府救济

如果被冲毁的房子是农村自建房或者难以联系到开发商，也可以等待政府救济。虽然依照法律，政府没有赔偿的义务，但却有救济的责任。可以密切关注当地政府政策，也可以联系相关部门询问情况。

相关法条/判例或说明

《商品房销售管理办法》第33条的规定，房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

// 房贷、抵押等问题：

房贷、抵押贷款依旧要还

答案是肯定的，房贷要继续还，用房子作为抵押的贷款依旧有效。因为抵押物的灭失或损坏不影响债权的行使。但如果损失太严重，依据人道主义原则，银行会给予减免部分利息，具体可以密切关注当地银行与政府的政策。

相关法条/判例或说明

《民法典》第三百九十条担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期限未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。

《民法典》第三百九十三条有下列情形之一的，担保物权消灭：

（一）主债权消灭；

（二）担保物权实现；

（三）债权人放弃担保物权；

（四）法律规定担保物权消灭的其他情形。

# 情景二 #

暴雨导致房屋漏水了，怎么办？

STEP 1及时止损

不论损失是因为哪一方造成的，都应当在损失发生时，在自己力所能及的范围内尽量采取一些措施去止损，不能坐等损失扩大。若不及时止损，相关的扩大损失可能会变成自己承担。

STEP 2及时报保险

如果你买过家庭财产险等住房保险，那就直接按照之前的保险合同向保险公司索赔。灾害发生时，尽量保存受损房屋、物品的证据（包括但不限于：受损物品照片、清单、购买物品的合同、因为被淹而住酒店的发票等凭证），以防日后索赔时由于证据不足引起争议。

注意：要仔细查看之前购买的保险索赔范围是否包括自然灾害类，若是包含即可索赔；但若是免责中明确指出由于自然灾害所造成的损失不在保险范围内，那就无法索赔了。

STEP 3注意“保修期”

查看《商品房买卖合同》和《住宅质量保证书》，看漏水时间是否超过保修期。如在保修期内的，应当由开发商承担修复责任；开发商拒绝修复或者合理期限内拖延修复的，房屋的业主可以自行修复，修复的费用由开发商承担。

STEP 4及时联系物业

遇到房屋漏水，若有物业公司，务必及时联系物业公司。联系物业公司有两个重要原因，第一是很多漏水的后续处理工作需要物业公司配合或者需要物业公司直接去做。第二是需要及时通过物业公司取证，比如物业来了以后，让物业填个房屋漏水的单子，在上面对现场做好记录，双方都签字做个确认。注意务必保证自己手里留有一份 ，即使是拍照或复印件都要保留一份。

STEP 5和业主委员会保持联系

如果房屋漏水不是因为开发商的建筑过失，也不是因为物业的管理过失，单纯是因为暴雨，那么修缮外墙可以动用业主委员会的资金。这时业主委员会可能会联系投票或召开会议等事宜，可以积极响应以便更快修缮房屋外墙。

相关法条/判例或说明

《城市房地产开发经营管理条例》第三十条

房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。房地产开发企业应当按照住宅质量保证书的约定，承担商品房保修责任。

保修期内，因房地产开发企业对商品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

《物业管理条例》第五十三条 专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

《民法典》第二百九十六条 不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。

# 情景三 #

租的房子漏水了，怎么办？

STEP 1及时止损

不论损失是因为哪一方造成的，都应当在损失发生时，在自己力所能及的范围内尽量采取一些措施去止损，不能坐等损失扩大。若不及时止损，相关的扩大损失可能会变成自己承担。

STEP 2和房东沟通

首先，由于暴雨导致的漏水，房东有义务进行维护和检修。其次，如果房子受到的损害比较大，你可以和房东沟通，要求减少房租。再者，如果房屋漏水导致房子已经无法居住，你可以和房东解除合同而不用支付违约金。

相关法条/判例或说明

《民法典》第七百一十二条【出租人维修义务】出租人应当履行租赁物的维修义务，但是当事人另有约定的除外。

《民法典》第七百一十三条【出租人不履行维修义务的法律后果】承租人在租赁物需要维修时可以请求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。

《民法典》第七百二十九条因不可归责于承租人的事由，致使租赁物部分或者全部毁损、灭失的，承租人可以请求减少租金或者不支付租金；因租赁物部分或者全部毁损、灭失，致使不能实现合同目的的，承租人可以解除合同。

二、车辆损害

*注意：河南暴雨过后，险企亦纷纷宣布启动河南暴雨灾害应急预案。如，减免单证，车险案件免事故证明，5万元以下财产险案件无需提供维修合同、发票等证明、财务账册原件，等等。大家报保险前可咨询保险公司，避免多余的流程。

# 情景一 #

情景一：车辆熄火了，之后的损失谁来赔？

STEP 1熄火后别再发动车辆

确认熄火后是否又发动了车辆，如果发动了，不赔。

STEP 2没发动车辆的情况

如果没发动车辆，车险可以赔付发动机损失，具体情况可以咨询保险公司。如果由于洪水太大，车辆又被冲走撞到人或物，也可以赔。

相关法条/判例或说明

“涉水险”是一种新衍生的车险险种，这个险种主要是指车主为发动机购买的附加险。它主要是保障车辆在积水路面涉水行驶或被水淹后致使发动机损坏可给予赔偿。保险公司不一样，条款就不大一样，投保时可以查阅下各个保险公司条款内容。

发动机涉水险的赔偿条件：被保险人或其允许的合法驾驶人在使用保险机动车过程中，因下列原因造成保险机动车的发动机损坏，保险人按照保险合同约定负责赔偿：

1、遭受暴雨、洪水的当时，保险机动车被水淹及排气筒或进气管，驾驶人继续启动机动车或利用惯性启动机动车；

2、遭受暴雨、洪水后，未经必要处理而启动机动车。

# 情景二 #

车辆没熄火，但涉水行驶了，产生的损失谁来赔？

STEP 1报涉水险

首先查看你是否为爱车投了涉水险，如果你投了相应的险种，并在与保险公司签订的《商业保险条款》中约定暴雨等灾害造成的车辆损失由保险公司承担，则保险公司应当承担相应的赔损责任。

STEP 2报车损险

如果你没有为爱车投涉水险，只投了车损险，实务中会依照“近因原则”判断，即暴雨时涉水行驶是否不可避免，不可避免就赔，否则就不赔。

相关法条/判例

《机动车交强险条例》第二十一条 被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。

《机动车交强险条例》第二十七条 被保险机动车发生道路交通事故，被保险人或者受害人通知保险公司的，保险公司应当立即给予答复，告知被保险人或者受害人具体的赔偿程序等有关事项。

《中华人民共和国保险法》第五十七条 保险事故发生时，被保险人应当尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。保险事故发生后，被保险人为防止或者减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担；保险人所承担的费用数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额。

# 情景三 #

车辆停在车库被淹，产生的损失谁来赔？

STEP 1联系保险公司并保存证据

如果你投保了相应的险种，并在与保险公司签订的《商业保险条款》中约定暴雨等灾害造成的车辆损失由保险公司承担，则保险公司应当承担相应的赔损责任。保险公司会要求你提供相应的证据清单，在事故发生时及时联系保险公司更有利于收集证据。

STEP 2联系物业

如果你没有投保相应保险，或者保险赔付之后仍有损失，可以去联系车库的物业。物业公司应在暴雨可能发生时，及时通知业主将停放在地下车库的车辆移至安全位置等，从而减少或防止出现业主车辆损毁的情况。如果物业没有尽到管理义务，你可以向物业索赔。

STEP 3联系开发商

如果车库在建设时就存在问题，如车库排水设计或施工不当，或使用过程中出现排水问题，造成了车库被淹的结果，你可向开发商主张损失赔偿。

相关法条/判例

《物业管理条例》第三十五条 物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

《商品房销售管理办法》第33条的规定，房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

案号(2018)黔0111民初4902

2018年5月20日2018年6月20日夜降暴雨，南乔紫苑丁香园地下车库被雨水完全淹没，原告车辆受损，三被告对此均负有过错。事故过后，原告向其投保的保险公司申报车损险理赔，部分损失得到理赔。向投保的保险公司申报车损保险理赔，部分损失得到理赔，向投保的保险公司申报车损保险理赔，部分损失得到理赔，向投保的保险公司申报车损保险理赔。法院判决被告贵州紫光房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告何世忠车辆购置税2755元。

文字 | 艾田田、范彦、于长友

图片 | Unsplash

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