做“精兵简政”的红色传承人

市委编办主任 钟华坚

“精兵简政”是党在延安时期的成功探索，不仅保证了党顺利渡过抗战中的最困难时期，也为根据地政权建设发挥了重要作用。察往知今，以启来者，从“精兵简政”中汲取营养，对做好新时代机构编制工作具有十分重要的意义。

习近平总书记指出：“中央革命根据地和中华苏维埃共和国的历史，是一部丰富生动的教科书，广大干部和党员应该不断从中得到教育，受到启迪，获得力量”。市委编办作为市委的工作机关、政治机关，必须以更高站位、更高视野，牢记初心使命，秉承“忠诚、守矩、服务；同心，同向，同行”的九江编办精神和“编制有限，服务无限；机构有规，改革无尽”的工作理念，不断提升机构编制工作水平，做“精兵简政”红色传承人。

一是传承党管机构编制的政治规矩。毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，坚持党管机构编制，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到谋划工作体现政治站位、推进工作体现政治担当、检验工作体现政治标准，把党管机构编制原则落实到机构编制工作的全过程和各方面。围绕加强市委对重大工作领导的体制机制，自觉担起《中国共产党机构编制工作条例》赋予的政治责任，通过“三定”规定修订等方式，完善相关机构设置和职能配置，强化党的部门归口管理、统筹相关领域工作的职能。同时，推动各级各部门党委（党组）扛起本部门机构编制工作的主体责任。

二是传承以人民为中心的根本立场。“精兵简政”是毛主席一贯坚持的群众路线在政权建设中的生动体现。传承历史经验，就要坚持“以人民为中心”，把人民的根本利益作为机构编制工作的出发点和落脚点，紧密衔接“三定”、权责清单，合理安排、动态调整机构编制。回应社会主要矛盾的变化，妥善处理严控机构编制与满足发展需要、满足人民美好生活需要的矛盾。围绕幼有所育、学有所教、老有所养、病有所医等群众反映的突出问题，研究其体制机制原因，想方设法提供机构编制保障和服务，努力解决人民群众的“急难愁盼”和“烦心事、揪心事”。

三是传承机构编制刚性约束的斗争精神。机构编制工作是配置党的政治资源、执政资源的一项基础性工作，强化机构编制刚性约束是机构编制法定化的本质要求。传承历史经验，就要以《中国共产党机构编制工作条例》和各项配套法规为依据，用法治思维、法治方式维护机构编制的严肃性、权威性。坚守动议、论证、审议决定和组织实施四个关键环节，严格按程序办理机构编制事项。在巡视巡察、党委督促检查和选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计中，推进机构编制常态化监督。

四是传承实事求是的优良作风。加强调查研究，结合“大学习、大调研、大讨论”，把影响九江改革发展的体制机制问题、重点领域机构编制供需矛盾找准找实，为“我为群众办实事”理清思路，拟定具体措施，从解决具体问题入手，求得工作实际成效。