陕西志丹县:红色热土谱新篇

7月的志丹，漫山的野花开得正艳，站在太平山上放眼望去，周河水宛如一条金色的丝带穿城而过，两岸高楼鳞次栉比，街道上车辆井然有序；在乡村地区，山峁间的果园里也十分热闹，技术员和果农们纷纷下到地里，进行果园管理，期盼着秋日的丰收。

今日志丹。记者 张权伟 摄

“十三五”以来，志丹县突出打好精准脱贫、污染防治、重大风险防控“三大攻坚战”，大力实施“统筹城乡、优化结构、转型发展、富民强县”发展战略，广大干部群众坚定信心、埋头苦干，全县经济社会实现平稳健康发展，高质量发展迈出坚实的步伐。

生产要素动起来，农民腰包鼓起来

在回到顺宁镇顺宁村之前，谢开莲已经在外创业近20年了。2017年，看到志丹全县苹果种植的发展前景，谢开莲毅然决然回乡全力发展果园。其间，她不断听到村里的果农担忧苹果销售的问题。于是经过前期考察和筹备，她成立了专门帮助果农解决销售问题的百果园种植养殖专业合作社。目前，村上已有54户加入谢开莲的合作社，果农周玉旺家便是其中一户，他告诉记者：“加入合作社，一是因为合作社可以给大家提供技术支持，二是因为有了更广的销路。”

合作社成立后，经过努力，谢开莲先后与陕西苹果集团、中石化等签订了供销合同。仅去年，她的合作社共计销售苹果8万箱左右。今年，苹果才挂在枝头上，就已经被客户提前订走不少。

顺宁村的情形是志丹县现代农业快速发展的一个缩影。“十三五”以来，志丹县苹果种植总面积突破30万亩，产值由2015年的1亿元增长到2020年的5.4亿元，志丹县被评为陕西省“苹果北扩西进先进县”。

“我们要通过行政推动、典型带动，不断夯实苹果产业基础，真正让苹果产业成为富民强县的主导产业。”志丹县委书记李建强说。

村民的腰包鼓起来了，全县农业的整体实力也开始走强。本着把“工厂建在群众身边”的理念，志丹县大力推进食用菌扶贫基地建设。该基地由顺宁镇保娃沟门村集体经济合作社通过“三变”改革，采取“政府主导、支部引领、企业带动、农户参与”的方式，打包流转63亩土地，并引进志丹厚圣康农业农科公司发展食用菌。目前基地已建成菌棚60座，分拣保鲜、烘干储藏及菌棒制作车间有2000平方米，菌棒上架60万棒。

“基地不仅每年为保娃沟门村集体经济贡献6万元收入，而且结合务工就是培训的发展理念，实现基地务工人员全程技术培训，为后续发展食用菌储备了相应的技术。”保娃沟门村包村干部苗海云介绍，基地每年仅劳务支出便达100万元。在食用菌扶贫基地的带动下，杏河、保安等乡镇也发展起了食用菌，带动了周边更多的群众通过发展食用菌实现致富。

位于志丹县金丁镇金汤村的新希望集团志丹种猪繁育场，是新希望六和股份有限公司核心种猪繁育基地。该项目2018年3月全面启动，2019年8月建成投产，年出栏优质种猪10万头左右，年产值约1.5亿元，是目前陕西乃至西部最大单点聚集式曾祖代种猪繁育基地。

截至目前，志丹全县建成32个村集体千头养猪场，10万头种猪繁育项目建成投产，3个40万头生猪养殖场正在建设，屠宰、饲料加工、有机肥加工等配套项目同步推进；3个棚栽业集中区集约高效发展，菜农“一业致富”成为现实。

“‘十四五’期间，我们将紧紧围绕乡村振兴这个总目标，把农业高质量发展作为主攻方向，全力打造30万亩山地苹果主产区、20万亩特色农业种植区、60万头生猪养殖基地和10万吨冷气库集群，全力推动现代农业转型升级。”志丹县农业农村局局长曹志山说。

工业园区建起来，县域经济强起来

工业是县域经济发展的脊梁，是富民强县的必由之路。1990年，志丹县打出了第一口油井，拉开了石油兴县的序幕。此后，在石油业的强力牵引下，石油配套产业、建材业及农副产品加工、食品加工、梳绒等轻工业也逐步兴起。1998年志丹县一举甩掉国定贫困县的“帽子”，2000年步入延安市经济强县行列，连续多年入围“陕西十强县”“西部百强县”，县域综合实力空前提高。

2007年，为了破除全县产业结构一三产弱小、二产独大的畸形局面，志丹县开始着手谋划产业转型发展大计。立足既有的油气产业基础，瞄准未来的发展前景，志丹县把油气作为县域工业产业发展基础，以油气的精深加工作为油气工业转型发展的主攻方向。同一年，志丹工业园区应运而生，成为全县转型发展的主阵地、招商引资的承载地。

6月29日，记者来到位于志丹工业园区的志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司，只见轻烃分离厂生产装置区和主控室的工作人员正在有条不紊地忙碌着。作为陕西省第一家规模型石油伴生气深加工企业，他们以油田开采过程中原本直接废弃的石油伴生气为原材料，通过工艺处理后制成液化石油气、轻油等数十种产品，然后卖到下游的相关企业。这种“变废为宝”的科技在实现企业效益倍增、产业链延长的同时，也大大减少了废气排放，为志丹环境质量提升和资源保护性开发利用作出了重要贡献。

“2015年入驻园区以来，我们深刻感受到了当地政府对于营商环境的重视。一企一策、专人对接等措施让我们在企业发展过程中不再有后顾之忧。”志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司负责人李进杰说。

据志丹工业园区管委会办公室主任同晓龙介绍，目前园区共引进企业26家，引入亿元以上项目8个，吸引资金超过80亿元。绿能轻烃精分厂、新沃达一期等重大项目建成投运。志丹先后荣获“全国农产品加工创业基地”“全省首批重点建设县域工业集中区”“陕西省科技工业园区”“陕西省中小企业创业基地”“陕西省示范县域工业集中区”等称号。

工业强则百业兴。过去5年，志丹县原油年产量稳定在470万吨左右，天然气产量增速连年保持在10%以上，2020年完成8.98亿立方米。工业园区企业快速发展，园区工业产值由2015年的7.21亿元增长到2020年的30.24亿元。风电、光伏新能源产业推进迅速，共与20余家企业签订风电开发协议，总装机容量约2900兆瓦，建成风电项目100兆瓦，开工80兆瓦，核准开展前期工作254兆瓦；建成且并网发电光伏项目4个，总装机规模17兆瓦。

“‘十四五’期间，我们将立足资源禀赋、经济基础、产业优势和高质量发展要求，聚焦‘双强县三基地’发展定位，大力实施‘现代产业富民、工业转型强县、文化旅游提升、改革创新驱动、绿色协调发展’战略，奋力谱写志丹新时代追赶超越新篇章。”志丹县县长张星说。

成绩单

“十三五”期间，志丹县经济总量增长、结构优化、优势凸显，质量效益明显提升，实现稳中有进的良好发展态势。全县生产总值年均增长4.2%，2020年达到141.67亿元；全社会固定资产累计完成251.2亿元，社会消费品零售总额累计达到74.36亿元，年均增长0.54%；2020年城乡居民人均可支配收入分别达到37139元和12889元，年均分别增长7.12%、8.38%；地方财政收入累计完成105.11亿元，年均增长3.7%。城镇化率由2015年的59.48%提高到63.05%。

（陕西日报记者 张权伟 整理）

编辑：孙涛