惠阳：承接深圳产业外溢 厚植湾区创业热土

　　在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设背景下，紧邻深莞的惠州市惠阳区成为大湾区投资创业的热土，吸引大批优质项目落户发展。根据惠州市委、市政府统一部署，7月27日，惠阳区产业项目集中动工竣工投产活动举行。这是惠阳承接深圳产业外溢、深度融入深圳都市圈的又一动作。此次共有22宗项目集中动工竣工投产，总投资238亿元，预计达产产值452亿元，其中很多来自深圳，将助力惠州加快打造万亿级产业集群。

　　奋斗“十四五”，惠阳再起航。2025年GDP力争达到1000亿元；着重协调推进惠阳与龙岗、坪山、清溪的跨区域道路建设……近日，惠阳区政府在《惠州市惠阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出，依托惠阳南部5个镇街，打造与深圳紧密对接、深度协同的“三生融合”发展试验区。

　　项目建设

　　22宗项目集中动竣工，预计产值452亿元

　　27日上午举行的惠阳区产业项目集中动工竣工投产活动中，惠州市领导以及各县（区）和市直有关部门负责人、企业代表等齐聚一堂，共同见证22宗项目集中动工竣工投产。

　　其中，集中动工的亿元以上工业项目14宗，总投资150亿元，预计达产产值315亿元；集中竣工投产的产业项目8宗，总投资88亿元，预计达产产值137亿元。

　　这是惠阳区推进落实“比学赶超”、掀起产业项目建设热潮的重要举措，表明惠阳融入“双区”建设、打造更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”的决心。

　　今年以来，抢抓“双区”建设重大机遇，惠阳在更高标准上统筹产城融合发展，加快建设千亿级产业园区，积极承接深圳、东莞等先进地区优质产业资源，全力推动项目动工建设和竣工投产，推动传统制造业智能化升级改造，加快高质量发展。

　　数据显示，1-7月，惠阳全区产业项目动工61宗，计划总投资340亿元（其中亿元以上产业项目动工44宗，计划总投资290亿元）；全区产业项目竣工49宗，总投资162亿元（其中亿元以上产业项目竣工21宗，总投资140亿元）。

　　这些来自深圳等地的优质项目与惠阳产业规划和主导产业契合，将为惠阳在新一代信息技术、高端装备制造等先进业态持续补链、强链，打造粤港澳大湾区智能终端细分领域新高地注入强大动能。

　　千亿园区

　　惠阳（象岭）智慧科技产业园产值突破200亿

　　今年是“十四五”规划的开局之年，惠阳区努力开好局、起好步，坚持产业兴区、项目为王，以深度融入深圳都市圈为抓手，全力抢抓“双区”建设机遇，积极打好招商引资“临深牌”和比学赶超“主动仗”。

　　特别是紧抓深圳产业外溢的重大有利时机，惠阳聚焦高端电子信息产业开展精准招商，按照“政策措施向项目集中、资源要素向园区集中、工作力量向产业集中”的要求，全力打造惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园2个千亿产业园区。

　　此次产业项目集中动工竣工投产活动共设立3个会场，主会场就设在惠阳（象岭）智慧科技产业园。该产业园主要位于三和街道，规划面积21.33平方公里，按照“一园四区”布局打造，目前在建项目43宗总投资151亿元，在谈项目15宗总投资85亿元，整个园区去年产值突破200亿元，力争2025年突破500亿元，2028年突破1000亿元。

　　两个分会场中，新圩分会场设在另一个千亿园区——惠阳（新圩）智能制造产业园中的梅龙湖智能制造产业新城二期项目现场。该项目计划总投资30亿元，主要围绕新一代信息技术，发展机器人、智能装备、新能源三大产业，构建产业链纵向集成、横向交融、多方参与的制造业生态圈。

　　淡水分会场则设在恒昂科技产业园二期项目现场。该项目计划总投资12亿元，主要从事负氧离子新材料、乳胶新材料、航空高铁配套产品、智能家居等产品的研发和生产。

　　清单管理

　　力争年内新动工项目100宗、新竣工投产100宗

　　抓项目就是抓发展，服务企业就是服务发展。当前，惠阳正大力实施企业倍增计划，围绕扶持企业发展研究出台一系列政策措施，推动制造业企业数字化转型，支持制造业绿色低碳发展，力争到2025年实现百亿元企业5家、50亿—100亿元企业6家、亿元以上企业翻一番的目标。

　　接下来，惠阳将继续深入开展党史学习教育、机关作风整顿和“比学赶超”工作，学习借鉴先进经验，全力抓好精准招商引资、建设用地保障、产业转型升级和项目全程服务，为项目落户建设发展提供更加优质的政务服务和营商环境。

　　在精准招商引资方面，惠阳由区领导牵头，列出园区新增用地、闲置处置用地、低效产能改造用地以及租赁厂房“四张清单”，实施多点式、小分队、精准化招商，着力打造“深圳先进产业外溢首选地”。同时，紧紧抓住深圳科技创新成果转化的强大需求，充分用好新型产业用地政策，大力发展工业楼宇经济；顺应深圳高新技术企业外延扩张的发展态势，重点引进年产值5亿—10亿元的科技型高成长企业；结合实际建立适应高质量发展要求的招商引资标准，强化项目指标协议的刚性执行和闭环管理，树立以“亩产论英雄”的集约发展导向。

　　在建设用地保障方面，惠阳将通过规划修编、异地安置、容积率叠加等方式，逐步化解土地历史遗留问题，盘活闲置用地资源，为产业落户腾出更广阔的空间。

　　在产业转型升级方面，惠阳将坚持向存量用地要效益，集中利用3年时间完成一万亩低效村镇工业集聚区改造，力争通过存量产业改造升级新增工业产值500亿元。

　　在项目全程服务方面，惠阳将对重大产业项目实施清单管理，通过领导挂点、专班攻坚、挂图作战、绩效考核等方式，力争年底实现新动工建设100宗、新竣工投产100宗的“双百”目标，为“十四五”开好局起好步提供强大动力支撑。

　　展望未来，随着深度融入“双区”和深圳都市圈建设，特别在一批优质项目加持下，惠阳将进一步提升承接科技成果转化和高端产业聚集发展的能力，形成大平台承载大产业格局，加快与深圳、东莞实现区域协同发展，将为惠州打造万亿级电子信息产业集群贡献更大力量。

　　■相关

　　惠阳规划打造十大重点产业承载区

　　1.惠阳（象岭）智慧科技产业园：构建“一园四区”发展格局，重点发展智能终端、智慧安防、高技术服务业等产业，打造惠阳高技术产业园区。

　　2.惠阳（新圩）智能制造产业园：构建“一园三区”发展格局，重点发展人工智能、机器人、金融科技等产业，打造区域科技产业创新合作发展示范区。

　　3.惠阳（镇隆）人工智能产业园：构建“两园两中心”发展格局，重点发展智能硬件、新能源新材料、绿色智能汽车等产业，共建大湾区人工智能产业承载区。

　　4.中韩（惠州）产业园惠阳空港片区：构建“一带一区三园”发展格局，重点发展临空服务、先进制造、国际贸易等产业，打造优势特色空港产业集群。

　　5.惠阳（良井）智慧互联科技园：重点发展智能终端、5G通信设备等产业，打造集5G通信与智能制造产业基地。

　　6.惠阳（洋纳）信息科技产业园：以洋纳产业园为重点，联动沙田镇西部门户区，重点发展玻璃面板、电子元器件、集成电路等电子零部件，打造移动终端产业集聚基地。

　　7.秋月湖生态智慧城：着眼区域未来发展，构建“四大产业片区”发展格局，重点引进战略性新兴产业，促进传统产业转型升级， 培育现代服务业，打造现代化科技产业新城。

　　8.惠州南站新城：构建“三带一区三核心”发展布局，重点发展总部经济、商贸流通业、供应链、专业服务、生命健康等产业，打造活力惠阳主战场。

　　9.淡水活力老城：推动城市更新，推进街区转型，积极发展文化旅游、高端消费、电子竞技、夜间经济、创新创业等业态，激发老城区新活力。

　　10.新圩城轨新城：充分利用深惠城际轨道建设契机，推动站城一体化开发，培育商业服务、电子商务、供应链管理、专业服务等产业，打造“深惠活力门户、生态宜居新城”。

　　南方日报记者 周欢 陈丹娜

编辑： 陈司悦