创新“党建+市场”，打造全国一流“菜篮子”

凌家塘的车水马龙，是常州人独有的烟火气。活色生香的叫卖声中，蓬勃着常州这个城市十足的生命力。

凌晨4点，大多数人还沉浸在梦乡中，相对于空荡冷清的大马路和寂静无声的居民区，凌家塘市场的一天已经开始了。那里的人们已经在为常州人的“菜篮子”奔波。

13年前，凌家塘市场搬迁到邹区镇，就筑起了“农副产品超级航母”之梦。13年，任时光脚步匆匆，每分每秒的印迹清晰依旧：凌家塘市场，不仅成为常州人的“菜篮子”“米袋子”，更是整个华东地区集散能力最强、品种最全的农副产品交易市场。

党建引领“全省首创”，

打赢疫情防控阻击战

6月的一个清晨，市民蔡女士在经历了体温检测、身份登记等一系列检查后，顺利进入了凌家塘市场采购。虽然程序复杂了，但蔡女士更放心了，“保障了人身安全、食品安全，采购起来也安心。”

凌家塘作为华东地区重要的农产品集散中心，疫情发生以来，凌家塘市场坚持“防疫情、保供应”，全力以赴保障常州人“舌尖上的安全”。

2020年初，新冠肺炎疫情的暴发，对很多行业来说都是一场危机。对于人员密集、生鲜冷冻制品集中的农副产品批发市场来说，更是首当其冲。

“凌家塘市场辐射范围涵盖长三角地区的50多个市县，如果因为疫情导致市场关闭，对经营户和老百姓的‘菜篮子’都将产生很大的影响。我们一刻也不敢放松。”凌家塘市场发展有限公司办公室主任孙明介绍，2020年1月21日下午5∶00接到疫情防控紧急通知，公司当天晚上召开防疫工作部署会议，成立抗疫领导小组；比政府公告早16小时，1月23日上午7∶30关闭活禽交易区，设立3个检查卡口，中层干部带队把守，严格管控对湖北武汉等疫区过来的车辆和人员；2月2日凌晨开始，凌家塘市场只保留3个主出入口，物流中心保留一个正南门出入口，每入必检，每日对全场环境进行清洁消毒。

随着疫情的发展，一个两难的困境又摆在了凌家塘人的面前：各地禁止从武汉来的农产品进场，同时又要减少湖北地区农产品的损失。

“不进，‘期货’蔬菜到期不收割，经营户将面临巨大损失；进，湖北很多地区农产品运往江苏，车辆又必须经过武汉高速公路。”

如何变“两难”为“双赢”？凌家塘市场发展有限公司党总支书记、董事长张建方创新设立了“待转区”，“从武汉过境的车辆，在货物来源、人员轨迹清晰的情况下，车辆直接停在待转区，人到指定宾馆隔离，货由市场人员短驳。”张建方解释，当时疫情主要是人传人，避免了人员接触，问题自然迎刃而解。“这个做法为江苏首创，后来在全省进行了复制。”

凌家塘市场有2600多户常驻经营户，每天进出人员达四五万人，在社会逐步降低防控级别的情况下，做好防疫工作是凌家塘市场面临的新挑战。

“仅对进出场的每个人员做到‘来源明、去向清’的工作量就非常大。市场24小时经营，意味着每天24小时一刻都不能放松。”

张建方说，目前，80多人在凌家塘市场全天候值班，非经营车辆、非常驻经营户一律不得入内。此外，经营模式也转变为场内交易、场外交货，减少了人与人、人与货物的接触。在做好防疫“规定动作”的同时，还苦练内功，实施了一系列包括冷库智能化改造、污水收集池改造、厕所改造等内部基础设施提档升级。“这些看似和抗疫关系不大的事，实际上是在全方位保障市场的安全。”张建方说。

亮身份做示范，

党员经营户当好市场“领头羊”

在凌家塘市场，进场的经营户是一个特殊的群体。

大部分都是夫妻店，租个铺面，进货、出货、结算、运输一肩挑，最多雇上几个工人。但就是这些“夫妻店””父子店”，有的却拥有上千万资产，年经营也达数千万。

“文化水平普遍较低，各人素质参差不齐。”如何增强党在这些经营户的影响力？这是凌家塘市场党建工作的难点。

为了让党的群众路线深入经营第一线，凌家塘市场成立了市场客服中心，经常组织经营户参加活动，“我们设立了‘道德讲堂’，挖掘经营户中的好人好事，编写成故事后，在经营户中宣讲，以‘身边人讲身边的事，身边人讲自己的事，身边事教身边的人’，促进形成争当文明经营户的新风尚。”

基层工作，要善于发挥“领头羊”作用。凌家塘市场关注骨干经营户，将经营户中的10多位党员，编入各个交易区的党支部，开展“共产党员示范经营户”创建活动。

“‘共产党员示范经营户’是对我们的认可，更是激励，我们会更加严格要求自己，为其他经营户作表率。”周先生在凌家塘市场经营食品批发长达十几年，2010年，他经组织考察加入中国共产党，成为“党员经营户”。周先生说，党员经营户的身份，时刻提醒自己要规范言行举止和服务态度，要诚信经营，踏实做事。

在生产经营中，“共产党员示范经营户”亮身份、亮职责、亮承诺，加强自我规范提升，发挥了先锋模范“以点带面”的作用。让党员经营户参与菜市场重大事项讨论，调解商户矛盾纠纷，既调动了党员经营户的积极性，也有效化解了各类矛盾，红色党建的示范引领作用日益凸显。

“首先要搞清楚一个党员该做什么，不该做什么！”凌家塘市场组织党员学习党规，守住为人做事的基准和底线；前往井冈山等革命圣地，实地聆听革命先辈艰苦卓绝的革命事迹；观看专题教学片《周恩来的党性之光》，领略领袖党员的人格风范与魅力。凌家塘市场还在经营户中培养入党积极分子，在广泛听取群众意见的基础上，选拔年纪轻、思想素质好、工作业绩优、责任心强的先进经营户加入党组织。”记者了解到，目前，凌家塘市场已确定入党积极分子12名，发展党员9名。

从“小菜篮”到“大市场”，

党建是生生不息的动力

“以民为本，为民谋利。”在张建方看来，让百姓拎好“菜篮子”是改善民生的重点，“党建”则是企业进步的灵魂，是企业生生不息的动力。

在凌家塘市场，党支部的建设几乎与企业同生。20世纪90年代初，因计划调节失灵，不时出现冬缺、伏缺、品种缺……“菜篮子”成了问题，凌家塘市场应运而生。

1992年，市场一期工程完成，300多个蔬菜经营摊位初具规模，同年6月，党支部成立，2004年6月，升格为党总支，下设4个党支部，现有党员55人。

从成立之始，凌家塘市场的党总支树立为群众服务意识，在作风建设和企业经营上主动征求和听取群众的意见，5名总支委员分工带领各职能部门领导，经常深入到各大交易区，采取走访、个别访谈、小型座谈会等方式，了解经营中的热点、难点、焦点问题，进行整治，促进了市场经营的持续繁荣兴旺。

“瞄准全国菜园子、吸引各地菜贩子、充实城乡菜摊子、丰富人民菜篮子。”30年来，历经一次搬迁三次扩建五次竞争，凌家塘市场吸引了来自全国20多个省、市的货源，如今的凌家塘，铺位比肩，商贾如潮，千货入市，万车进场，已成为华东第一、全国名列前茅的大型农副产品市场。

2020年，凌家塘市场成交额实现405亿元，市场供应量占到常州菜篮子供应量的80%以上，价格比周边城市便宜10%—20%，为常州老百姓带来了实惠，并且建立了凌家塘农产品价格指数，有效提升了在华东地区农产品的价格话语权。

30年风雨兼程，耕耘收获，凌家塘市场在常州这片热土上，演绎了一个又一个闯与创的传奇。

今年是“十四五”开局之年，凌家塘市场满载着“全国骨干农副产品批发市场”的家国情怀，开启新一轮的“五年战略发展”航程。

张建方想让老百姓的“菜篮子”更丰美。他说，“接下来，凌家塘市场将以升级改造为引领，优化功能区域；以经营创新为核心，整合物流要素；以大数据技术为支撑，建设智慧市场。通过优化市场功能区域、提升市场建筑形式、重组市场物流要素、应用现代信息技术，全力打造全国一流、华东居首的千亿级农产品流通产城融合示范园区。”

孙 明 朱祖宏