海门经济综合实力持续增“强”

今年上半年，海门区经济稳健增长，项目建设如火如荼。1至6月，海门区实现一般公共预算收入45.6亿元，同比增长19.7%，占年度预算的58.4%，顺利实现“双过半”。

区第十四次党代会以来，区委、区政府始终坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，以高质量发展为主题，抢抓多重叠加的发展机遇，紧紧抓住实体经济不动摇，坚持目标导向、问题导向，全力补短板强弱项，推动经济持续快速发展。今年以来，区委、区政府更是紧扣“三个高质量”，全力实施“五大新工程”，抓牢产业、企业、企业家三大经济发展的“法宝”，发展大产业，主攻大项目，培育大企业，海门经济综合实力大幅提升，“强”的成就显著。

大产业链式化发展

产业是区域经济高质量发展的基石，产业强则经济强。五年来，海门始终坚持产业为导向，聚焦“3+3”产业，实现了传统优势产业持续发展、新兴产业快速扩张。到目前为止，海门区规模以上工业在“3+3”产业中的贡献份额约占七成。尤其是新兴产业，展现了海门特色，科技含量高、核心竞争力强、发展潜力大。

工业机器人产业是海门重点打造的地标性产业，也是代表当今制造业最高水平的产业。近年来，海门区以正余省级机器人小镇为依托，全产业链发展，工业机器人产业快速崛起。目前，正余机器人特色小镇已经集聚了工业机器人关联企业17家。振康公司作为国内为数不多的工业机器人研发生产企业，其研发生产的500公斤重载搅拌摩擦焊机器人，成为国内焊接机械制造领域的“大国重器”。

生物医药产业是海门颇具特色的新兴产业，临江新区作为生物医药产业的集聚地，目前已集聚了200余家生物医药相关企业，培育了百奥赛图、中科基因、澳斯康、益诺思等一批高成长性企业。去年，临江新区生物医药产业实现应税销售14.34亿元，同比增长46.5%。此外，开发区成为高端海工装备和邮轮产业集聚地，高端海工装备和邮轮制造产业已成为海门最具发展潜力的新兴产业。目前，该产业规模近百亿元。

今年以来，海门在加快推进“3+3”产业集群、培育三大地标性产业的基础上，依托区镇平台，重点打造循环经济、绿色建筑、高技术海工船舶、工业机器人、现代家纺、精品钢、生命健康、数字通信八条优势产业链；建立了由区委、区政府主要领导任总链长、分管领导任链长的链长制；专门出台文件，从组织领导、工作推进、成效考核等方面，全面构建海门区完整的产业链工作推进体系。海门区重点落实“八个一”产业链培育机制，精心绘制产业链“四图”，研究制定产业链“五单”，力争到“十四五”期末，八条优势产业链合计实现应税销售2000亿元，成为海门经济高质量发展的强支撑。

大项目呈现“葡萄串”效应

七月骄阳红似火，走进海门各区镇，到处可见如火如荼的项目建设场景。五年来，海门区重大项目持续快速推进，呈现了“葡萄串”效应。上半年，海门区新开工重特大项目20个，其中服务业项目3个、工业项目17个，完成投资269.81亿元。

项目是高质量发展的“牛鼻子”。五年来，海门始终不渝猛攻大项目，强化载体建设，对区镇板块实施个性计划发展定位，优化资源配置，推动产业、载体、功能全面升级，不断提升区镇项目承载力和发展贡献度。海门区优化招商体制机制，组建区外招商分局，实施驻地招商，围绕主导产业精准招商，招商引资成功率大幅度提升；不断优化营商环境，健全重大项目区领导挂钩联系机制，优化审批机制，创造了项目建设的“海门速度”……大项目纷至沓来，海门实现了千亿级、百亿级等重大项目的突破，连续三年有4个以上大项目入选省级重大项目，去年海门区新开工超10亿元项目30个，新竣工亿元以上项目49个，海门区及开发区项目建设年度考核均列南通第二，取得历史最好成绩。总投资千亿元的中天绿色精品钢项目，海门举海门区之力攻克52项报批任务，实现当年签约、当年开工，创造了重大项目建设“海门速度”。

今年以来，海门以重大项目质量提升为切入点，从体制机制、政策激励、服务保障等方面强势推进、优质服务项目建设。坚持招商选资，招大引强，充分发挥海门区驻北京、上海、深圳、苏南等招商局和区镇招商力量的作用，招引符合海门产业定位、产业链前延后伸的大项目、好项目。目前，在手签约项目82个，其中超100亿元项目3个、超50亿元项目5个、超20亿元项目13个、超10亿元项目22个，投资额达1277亿元。扎实开展大项目大建设大提升活动，实行区领导挂钩联系重特大项目制度，对企业每一宗用地四至范围确定、施工图通过预审的重特大项目特事特办、快办快建，全面推行重特大项目容缺预审、并联审批、帮办代办等机制，实现审批大提速。建立拟开工重特大项目跟踪推进机制，对纳入跟踪推进的在手成熟重特大项目，做到每周一次进度汇总、半月一次集中会办、一般问题即时即办、疑难问题办结不过周。上半年，海门区协调解决胜宏线路、中新工业绿岛、海螺水泥循环经济产业园、中兴5G等一批项目推进过程中遇到的环评审批、湿地置换、能源指标等各类问题30个；先后举办了两次集中开工活动、两次重大项目现场观摩活动，所涉项目质量高、体量大、速度快，项目建设的脉搏跳动得越加强劲。

大企业梯度式崛起

上半年，海门工业企业持续快速增长，海门区745家规模以上工业企业实现应税销售502.92亿元，同比增长31.3%，入库税金16.75亿元，同比增长22.5%。

企业是区域经济高质量发展的主力军，大企业更是中坚力量。五年来，区委、区政府始终抓好企业尤其是大企业的培育，先后实施了微小企业进规模、规模企业上台阶三年行动计划，推出了“1532”大企业培育工程，一着不让抓好专精特新“小巨人”、行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”、高科技“独角兽”企业培育；不断优化企业发展环境，出台了促进实体经济高质量发展“30 条”、《关于构建亲清新型政商关系的指导意见》、《高质量服务企业“十个一”工作机制》等，实现服务企业制度化、高效化；区领导，园区、镇领导挂钩联系重点企业，建立“海企通”平台、民营企业服务中心，使面对面、点对点服务企业常态化。

去年，海门区新增应税销售50亿元、40亿元、30亿元企业各 1 家，新增规模以上工业企业148 家；实现工业应税销售1473.7亿元，同比增长21.7%；海门列中国工业百强区第24位、江苏第7位。新增省级以上智能车间1个、“上云”企业26家；招商局重工国内首艘油电混合豪华邮轮“大湾区一号”成功交付，振康机电获评国家专精特新“小巨人”企业，通光集团获评国家制造业“单项冠军”。服务业实现应税销售802亿元，同比增长32.3%；新增市级服务业集聚区两个；海门入选首批省级服务贸易基地。海门生物医药科创园创成省“两业”融合试点园区，为南通惟一。慧聚药业、苏洪农业分别获评省级生产性服务业领军企业、互联网平台经济重点企业。

今年以来，海门区工作重心进一步向培育大企业聚焦，实施梯度化培育大企业新机制，出台了企业培育“3航计划”，系统化推进规上企业培育、专精特新企业培育和“1532”大企业培育，力争到“十四五”期末，形成以百亿级、50亿级企业为龙头，30亿级、20亿级企业为支撑的大企业发展新格局。当升科技公司抢抓新能源发展契机，充分依托自身科技创新优势，目标五年内将企业打造成为百亿级企业。1至6月，当升科技实现应税销售18.31亿元、入库税金6810万元，分别同比增长179.3%、441.6%。与此同时，海门区加大对服务业企业的培育力度，今年1至6月，海门区实现服务业应税销售392.3亿元，继续保持两位数增长。