萧何为什么要抢秦朝的“户口簿”？

每当谈起学区房的话题，总是会有很多人对“户籍”口诛笔伐。其中有部分人认为户籍是中国独有的，是50年代开始才有的。

实际上户籍不止中国大陆有，比如日本、印尼、贝宁、我国台湾省，韩国（08年废除）、越南（17年废除）曾经有，甚至美国一些州、法国巴黎市也都有。只不过我们的特殊在二元制，也就是区分了农业和非农，另外它有很多附加属性。

在此我们不谈它的好与不好，仅谈一下它的历史与文化——

秦国是怎么完善户籍制的

萧何月下追韩信的故事天下皆知，他还有一件事也很有名~话说当年刘邦刚破了秦都，萧何第一件事就是抢了秦朝的户口册~~

户籍起源于商代，在战国时代已逐步成形，秦国、齐国发扬光大，特别是商鞅变法的推动，所以一度被认为是法家文化的产物。

秦献公时期，以5家为一单位，编制户籍进行管理；秦王嬴政时期，户籍趋于完善，为征发徭役和补充兵员起到了很大作用。

秦统一中国后，户籍管理变严密，注意是“严密”不是“严格”。其中就是把“什伍编制”在全国推广，以5家为“伍”，10家为“什”，不准擅自迁居。

户口册中要写明户主的姓名、籍贯、身份，以及家庭所有人口的年龄、健康状况；此外还注明了至少祖宗三代的家庭出身，否则不许入朝廷为官~相当于最初的政审。

秦朝户籍制把人们牢牢束缚在了土地上，它这样做的目的是便于加强社会治理，从而巩固中国历史上第一个大一统的封建王朝的稳定。

汉朝户籍制的演变

现在我们会发现，总体上封建时期的管理是时而松散时而严格的，但是大的趋势是从汉朝开始逐步加强管理。从“严密”变“严格”，并抹平了法家文化的伤疤，打上了儒家文化的烙印。

如果你讨厌户籍的束缚，穿越到汉朝，会意外地发现：每年的仲秋八月，便是全国调查户籍的时候~老百姓无论男女老少都要前往各部负责处，将家中的情况主动向上报告。接着，负责户口登记的小吏配合官吏，审核户籍各项信息的真伪。

无论大小百姓，都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、住所、收入、田籍等项目一一登记在册，整理、核实后写入户籍。被正式编入政府户籍的平民百姓，称为“编户齐民”。私自脱籍就成了“流民”。

汉朝的户籍信息一份保存在当地，还有一份则上交给朝廷~作为行政、征兵、徭役、赋税的重要参考依据！

我们今天的户籍没这些原始功能，但在汉朝时，这是至关重要的！

所以刘邦一灭秦朝，身为宰相的萧何，第一件事就是抢了秦朝的户籍数据。

因为这都是兵源啊，是社会的财富，是汉朝稳定的基石~~

汉朝不但承袭了秦朝的户籍制，而且更加完备。萧何在《法经》6篇的基础上增加了3篇，包括《户律》篇，其中就有“户籍”。

此外，户籍方面的律令、制度还十分严格，无论谎报、瞒报、不报、多报，都会受到严厉的惩罚！秦朝的“连坐”也得到了继承。

而且我们知道，汉代实行的是“里坊制”，它把全城分割为若干封闭的“里”作为居住区，四周围上围墙。住一起的人需要相互监督，若发现邻居偷盗、犯罪、逃亡，则必须及时上报；如果想迁移，则必须先向当地官员申请，若赋税交清，开具证明后才能顺利搬迁。

可以说，户籍制和里坊制为汉朝的长期稳定和社会发展做出了特殊的无可替代的贡献。

后续沿革和发展

唐朝继续实行户籍制，数据信息被称为“手实”，专门的“户部”出现了，而且保存的“手实“长达二十七年！卓有成效的户籍管理奠定了大唐盛世的人口和财富基础。

但是“开元后，户籍久不更造，丁口转死。”可见在那个时候，户籍制已经开始走向低谷。

宋朝的户籍制很有特色。比如不再区分良民、贱民，而是根据居住在城市或乡村，划分为“坊郭户”与“乡村户”，这是我国最早的城乡二元户籍制的雏形！

宋朝还根据有没有“不动产”，划分为“主户”与“客户”，二者之间是平等的；加上一开始就承认土地归为私有，允许产权流动。“乡村户”通过辛勤劳作、积累田产，可以升为“上等户”。

可以说，宋朝打破了秦、汉、唐利用户籍造成的社会阶层固化，为整个社会注入了活力，文化盛极一时。

元朝严重倒退，它把全国人分为了三六九等，比如“贱民制度”（贱民制最初是汉朝对付不投降的秦朝士兵的，后朝屡有废除又实行），当时称为“堕（惰）户”

明朝实行“军户制”，为征发徭役还造了“黄册”，同时保留了“贱民制度”，有很多的弊端和隐患。特别是成化年间，开始推行严厉的“保甲制”，其实越严厉，越说明它在人口管理上越失败。

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清朝户籍管理沿用了保甲制度，但出现了一些新变化，例如它将“人籍”与“户籍”分立，跟现在的“身份证”与“户口簿”分开管理的现代管理是一致的。

清朝解除了人身束缚，可以比较自由地居住、迁徙，不用像秦汉唐那样被束缚在土地上、里坊中，而且户籍与赋役也已经没有关系了。