近日，驻马店全市农村宅基地和村民自建住房管理工作推进会召开，驻马店副市长刘晓文出席会议并讲话，重点强调了要使农村宅基地和村民自建住房不但“有人管”，而且能管得住、管得好，而且让村庄漂亮、宜居，真正让农村成为农民安居乐业的美好家园！
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驻马店市农村宅基地和村民自建住房管理
官方发布
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刘晓文指出，农村宅基地和住房是农民的基本生活保障和重要财产，各县区要提高政治站位，提升思想认识，加强宅基地和村民自建住房管理，进一步理顺管理体制，明确乡镇政府主体地位，使农村宅基地和村民自建住房不但“有人管”，而且能管得住、管得好；要把规矩立起来，让村民建房有所遵循，不但让住房安全、实用、美观，而且让村庄漂亮、宜居，真正让农村成为农民安居乐业的美好家园。
先规划后建设、无规划不建设
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刘晓文强调，要抓规划，坚持“先规划后建设、无规划不建设”的原则，加快编制村庄规划，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。要抓设计，高度重视房屋设计问题，结合当地风俗民情、文化传承、居住习惯，编制完成农村住房设计图册。要抓审批，严把申请资格关、用地面积关、宅基地选址关。要抓监管，强化工匠管理，严管建材质量，全程跟踪监管。
刘晓文强调，要加强组织领导，明确责任分工。各级各有关部门要明确部门监管责任、属地管理责任，强化宣传培训，深入贯彻落实《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》，把农村宅基地管理好，把农民自建房管理好，把美丽乡村建设好，奋力开创乡村振兴新局面。
此前河南省政府下发通知
文件公开
一户村民只能拥有一处宅基地
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在规划编制方面，《办法》明确，一户村民只能拥有一处宅基地。各地要以县为单位根据实际情况制定标准，城镇郊区和人均耕地少于667平方米的平原地区，每户宅基地面积不得超过134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地面积不得超过167平方米；山区、丘陵地区每户宅基地面积不得超过200平方米。
要在村庄规划中对村民自建住房标准作出统一安排，原则上以不超过三层的低层住宅为主，不规划建设三层以上的住房。确需建设三层以上住房的，要征得村集体经济组织或村民委员会以及利益相关方的同意后，纳入村庄规划。
严格控制新增宅基地
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在宅基地申请审批方面，《办法》规定，符合宅基地申请条件的村民，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房书面申请。村民填写《农村宅基地和村民自建住房申请表》《农村宅基地使用承诺书》。
乡镇政府要建立一个窗口受理申请，明确专门机构负责农村宅基地和村民自建住房的管理工作。收到村级申请后，乡镇政府明确的机构组织农业农村、自然资源、房屋建设管理等相关机构进行审查。原则上优先审批使用村庄空闲宅基地，严格控制新增宅基地。
对符合条件的，出具联审联批意见并绘制宅基地坐标平面位置图。
自建住房未经查验不得开工
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在建房管理方面，《办法》指出，村民要在取得《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》后，向乡镇政府提交施工图纸、施工合同、施工人员信息、质量安全承诺书等资料，乡镇政府要在10个工作日内对资料进行审核，符合条件的方可开工。
同意村民自建住房开工建设的，乡镇政府要在5个工作日内组织相关机构进行现场开工查验，确定建房位置；村民自建住房未经现场开工查验的，不得开工。乡镇政府要加强对施工现场的监督检查，形成检查记录。有关个人和单位应当支持、配合监督检查，不得拒绝或阻碍。
不得违规操作
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此外，《办法》还要求，建立省市指导、县级主导、乡镇主责、村级主体的农村宅基地和村民自建住房管理机制。
乡镇政府及其有关行政管理机构要依法履行职责，严格按照法定程序办理农村宅基地和村民自建住房相关手续，不得违规收取费用；对在农村宅基地和村民自建住房审批、监管、执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、侵害村民合法权益的，由有权机关依法予以处理。
来源：驻马店日报
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