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全国房市整顿,香港也要开始了

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深圳公布二手房成交参考价后,北京西城区限制学区房划片,香港也要开始放大招了,这个大招是管制劏房的租金水平。

所谓劏房,是指把一个单元分隔成几个单元来进行出租,类似中国内地的群租房。伴随房价的不断走高,近些年来香港的劏房越来越多。由于劏房需要再建独立厨房、卫生间,更改电线、水管等,经常会出现漏水漏电,水管爆裂等事故,还会出现业主乱收水电费,任意加租等现象。

7月6日,香港运输及房屋局局长在记者会上表示,香港政府将向立法会提交《2021年业主与租客综合条例草案》,将强制规定劏房业主与租客签订书面租赁协议。协议要求为租客提供为期四年的租住权保障,限制续租时租金涨幅上限为15%,禁止业主向租客滥收公共设施费用等。据报道,该条例草案计划于7月14日在立法会进行首读。如果条例草案能够通过的话,劏房管制最快可在今年底或者是明年初实施。但是值得注意的是,香港的劏房新政目前只管制租金涨幅,而没有涉及租金的具体价格。而等政府在未来收集足够的数据之后,可能会管制租金的具体价格。

对于经济高度自由化的香港,这次政府直接干预市场化的租金行为具有划时代意义。众所周知,香港住房非常紧张,房价在全球一线城市里位居首位,低收入阶层如果没有轮候到公租房又买不起商品房,往往成为劏房的租户。最新数据显示,香港至少有10万间劏房,居住了超过22.6万人,一半左右的房子面积空间小于11.5平方米;面积7平方米以下的房子,占比达到了21.3%;人均居住面积中位数则为6.6平方米。然而,即便是空间狭小的劏房也不便宜,月租金中位数为4800港元,其中租金介于4000元至4999元的最多,占比达到了22.5%。更令人震惊的是,劏房还不是香港最坏的居住状态。更糟糕的是笼屋和天台屋,所谓笼屋就是在一个房间里摆放七八张上下铺的床,每张床就是一个人的生活空间,由于租户流动性比较强,为了防盗,每个上铺或者下铺都被铁丝网围起来开一个小门,并且加上锁。而天台屋则是在正规建筑物的天台上搭建铁皮屋供人居住。

很多人认为,香港之所以会出现各种挑战人类极限的居住方式,是因为人口密度大土地面积小。其实香港的人口密度并没有深圳大,深圳的土地面积是香港的两倍,但人口是香港的三倍。

深圳这些年通过自发建房、违规建房再加上各类商品房,全市一共有1100万套左右的住房,满足了2000多万人口的居住需求。而深圳的最大问题则是这1100万套房子里只有200万套商品住宅,其他的都是城中村、小产权房、工厂宿舍等。

在香港采用的却是长期饥饿疗法。目前,香港住宅用地只占全市土地面积的7%,但在住宅用地里,55%的土地是较高密度开发的正规小区,其他45%是容积率非常低的乡村居所。换句话说,香港城镇化开发的正规小区只占用了全港不到4%的土地。如果香港再拿出1%的土地来做高层住宅的开发,那么就可以让香港住房套数增加近70万套,可以有效地解决香港住房的问题。而香港超过66%的土地为了美化都进行了园林绿化工作。这就是香港楼市的真相。

所以,香港的住房矛盾远没有我们想象的那么大。如果增加50万套住房就可以解决。然而这样一个简单的条件,自1997年到现在,至今20多年都没有解决。说到底,可能是牵扯到了背后的利益集团。香港有51%的家庭买了房子,而香港房价偏高已经维持了几十年,香港的金融系统抵押物多为土地、房屋,如果房价大幅下跌,可能会危及香港金融安全和经济根本。而已经买了房子的家庭希望资产升值,不希望政府加大政策性住房的供应量。所以,各种利益集团往往以环保等名义,反对增加住宅用地,反对填海。而管制劏房租金就是一个重要的新尝试,释放的是变革时代即将来临的重要信号。而这项政策的受益人群就是香港的低收入阶层。但是香港楼市仍会以稳定为主。虽然政策性住房、商品房的供应量会有显著的增加,但不会允许房价大幅下跌,因为香港的经济是不能往下走的。

未来可以预见的是,香港的经济总量会陆续被更多内地城市超过,但是其作为中国与全球之间的超级联络人的角色还会持续,未来还是值得期待的。

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