相信采取这样的措施后，久治不愈的未成年人溺水事故肯定会得到有效控制，学生们的暑期生活也将更健康安全和丰富多彩。
文 | 陈慈林
7月7日，山西永济，6名学生在舜帝坝黄河边玩耍时，被水流冲走，遭遇不幸。
山西永济搜救现场
6名学生落水失踪，上千人参与搜救
接到6名少年失踪报警后，运城市及永济市两级主要领导及山西省市应急管理、公安、消防、河务等部门迅速赶往现场，组织205名专业救援队员与永济市各单位干部、民兵等1563人，分成521个小组，对事发地点下游河段沿线进行拉网式搜寻。可最终仍没能挽回孩子们的生命，令人心痛。
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不得不说，暑期溺水事故频发，溺水已成未成年人殒命第一杀手。暑期来临，天气炎热，游泳、戏水是不少孩子娱乐和消暑的主要方式，但清凉消暑的舒适之下，隐藏着极大危险。近年来，各地溺水事故时有发生，类似新闻不绝于耳，令人痛心。
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搜索“未成年人野泳溺水”条目之多
仅今年暑期以来，就接二连三发生多起未成年人溺水事故：
7月3日，河南三门峡渑池县，两名15岁少年在一处水库边玩耍时不慎滑入水中溺亡。据当地救援人员描述，救援到夜间12点40分方结束，2名孩子被发现时，皆已无生命体征。
7月4日，福建福州，三名学生相约到泰禾红树林小区前的乌龙江畔戏水，其间，一名15岁男生落水失踪，截至6日上午10时仍未找到。
同日，河南周口淮阳区，五名少年结伴到河中游泳，不幸遭遇险情，其中四名少年被救上岸，另一名14岁少年不幸在深水区溺亡。
7月8日晚7时许，山东济南市的长清区，两名16岁少年在齐河黄河大桥下野泳不幸溺水。随即，多路救援队赶来持续搜救至次日凌晨3点，仍未搜寻到落水少年……
济南长清区黄河大桥下搜救现场
据不完全统计，全国每年有超过1.7万名18岁以下未成年人死于溺水，占所有溺水死亡者三分之一。溺水事故已成中小学生非正常死亡的“第一杀手”：溺水是1－14岁儿童第一位死因，15－18岁未成年人第二死因。
溺水事故虽年年防范，但年年仍时有发生，每一起事故都给相关家庭带来难以承受之痛，更是对社会不断敲响的警钟。
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笔者认为，防未成年人溺水应该堵疏结合保平安。
纵观历年来的溺水事故，青少年与其家长安全意识薄弱，未成年人自我保护能力不强、缺乏系统科学的游泳技能，是导致事故发生的主要原因。暑假期间，学生脱离了学校的管束，尤其是留守儿童与外来务工人员子女更处于失管状态，戏水时极易出现险情。
未成年人自控能力弱，需要监护人、学校、政府等共同做好防溺水封堵工作，形成监管合力。杭州市的措施是构建家校联防共同体，让每名未成年人都明白到危险场所野泳的危害性。
笔者家中小娃娃就读的杭州某教育集团统一部署，暑假前班主任安排专门时间给学生上暑期安全教育课；又用微信、钉钉班级群及书面形式，向家长宣传孩子暑期游泳安全要求。校方强化宣传取得明显效果，连我家刚读一年级的孙子也知道，全国每天平均有40多名未成年人因溺水丧生……
政府和职能部门压实责任，在未成年人可能野泳场所竖立禁令标志。
政府和职能部门在未成年人可能野泳场所竖立“禁止游泳”的鲜明标志
但学会游泳既可锻炼身体，更能在危险时保护自己和救援他人生命。 除了正规游泳场馆外，杭州市民历来有到钱塘江、西湖、运河等户外处所游泳的习惯，浓郁的民间游泳传统是诞生多名游泳世界冠军的基础。
进入新世纪，随着环保要求不断提高，户外游泳场所日渐萎缩；前些年，部分杭州市民聚集在备用饮水源贴沙河东段野泳，严重影响饮水安全，也经常发生溺水事故。市政府屡禁不止，一度成为新闻热点。
3年前，有关部门尊重民意，在添置安全设施、进行充分安全论证基础上，将贴沙河流入运河末端处一段五六百平方米的水域，试开放为免费户外游泳区，由杭州市户外游泳协会组织志愿者进行管理。
池边“户外游泳责任自负”标语牌鲜明醒目，“本池水深3米，初学者无泳技熟练者保护、不佩带安全泳具者，严禁入池”广播声连番不断，多名志愿者担任救生员，在池边巡回监护，随时准备实施救助。
这处户外免费游泳场所试开放3年来，一年四季都有游泳爱好者到此“打卡”；夏季更是人头攒动，热闹非凡。因管理得当、参与者自觉遵守安全规定，至今没有发生过任何不安全苗子。
杭州的做法，能否给其他城市管理者提供满足游泳者合理需求的可能？
杭州试开放3年的免费户外游泳场所
与杭州市仅有一处免费户外游泳场所不同，长沙市的举措更给力，能惠及更多市民需求。 据媒体报道，长沙市中小学生今年暑假可免费游泳。
相关媒体报道
该市教育局微信公众号称，将于今年7月19日至8月27日，向本市中小学生免费开放游泳场所和开展体育项目免费培训，游泳场所免费开放时间为每天14:00至18:00。
长沙市体育局还规定，全市免费开放游泳场所不少于20家,长沙高新区及各区县（市）各开放不少于2家。各区县（市）和长沙高新区体育部门负责本辖区内游泳场所的遴选、审批和组织工作，经市体育局审核通过后，由市体育局会同市教育局统一向社会公布。
相信采取这样的措施后，久治不愈的未成年人溺水事故肯定会得到有效控制，学生们的暑期生活也将更健康安全和丰富多彩。
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