【学习英模】湄潭县司法局——陈其斌

陈其斌同志进入司行政系统工作近十年来，一直高标准、严格要求自己,切实开展本质工作，努力为湄潭社会经济发展作贡献，荣获湄潭县脱贫攻坚贡献奖等荣誉。

陈其斌，男，湄潭县司法局行政复议应诉股股长。

一、积极参与各类矛盾纠纷化解，有力维护了社会经济秩序稳定

陈其斌同志充分发挥自己的专业特长，是湄潭县委、县人民政府确定的湄潭县矛调中心核心成员，积极参与各类矛盾纠纷的化解工作，先后处置了黄家坝10.23、西河1.07等重特大交通事故的善后事宜、调处了黄家坝中学、建国中学、茶城中学、求是中学等在校学生意外死亡突发事件的赔偿事宜，调解了湄潭县医院、县中医院、家礼医院、茶城医院等发生的多起医患纠纷，调处了杭瑞高速、道安高速、湄石高速项目征地拆迁中发生的多起群体性矛盾纠纷，努力化解了拆除乌江（沿江渡）网箱养渔近万口网箱的限期拆除纠纷，积极参与茶海景区、万象步行街、水墨桃园、新、老城区开发建设指挥部投资开发目项民工工资催讨工作，有力维持了弱势群体的合法权益，维护了湄潭社会经济秩序稳定。

二、积级参与办案工作，维护当事人合法权益，维护政府权威，有力促进法治湄潭建设

陈其斌同志进入司法行政系统工作近十年来，作为一名法律援助律师，其所办理的100余件法律援助案，达到了当事人百分之百满意，做到了严格执法，公正办案，切实让每一个案件当事人感受到公平正义。特别是2013至2015根据我国社会经济不断发展、进城务工人员不断增加、很多法律援助对象尽管户口仍在农村，但实际已在城市生活多年的事实，要求法院在确定赔偿标准时尽可能按城镇人口赔偿标准进行赔付，并提供充分的证据，使得湄潭法院的民事审判观念得也改变，为所承办法律援助对象增加赔偿金额上千万元；陈其斌同志作为湄潭县司法局行政复议应诉股工作人员，认真办理县人民政府交办的每一件行政诉讼案件，在其承办的100余件行政诉讼案件中，案件胜诉率达90%以上，有力维护了行政机关的执法权威，不让国家财产受到任何损失，得到了湄潭县委、政府和各镇（街）、科局的认可和赞许，特别是2020年湄石高速项目李仕忠等28户拆迁户起诉县人民政府征补偿案，县人民政府县长李勰同志亲自出庭应诉，其庭审图片被遵义市中级人民法院作为省、市、县三级行政首长出庭应诉图片收展，案件得到遵义市中级人民法院和贵州省高级人民法院胜诉判决，大大提升了湄潭人民群众的法律意识，行政机关依法执法、依法行政意识；陈其斌同志除承办县人民政府交办的行政诉讼案件外，还承办县人民政府交办的行政复议案件。行政复议职能合并湄潭县司法局两年时间内，陈其斌同志共办理行政复议案件50余件，其中县级复议案件的撤销率达20%，倒逼行政机关不断提高依法执法、公正执法质量，做到实体和程序两公正，保障了人民群众的合法权益；同时市级复议案件的维持率达100%，极大提高了县人民政府的执法权威，促进了法治湄潭建设；陈其斌同志在办理山林、土地确权案件中，采取实地查看、查阅档案材料、深入田间地头调查、召开听证会、多方式、多层次协调、主持和解等方式，化解了一批长期信访、矛盾突出案件。如高台镇陶仪村与新南镇凉井村“三堡场”林地纠纷、石莲镇黄莲坝村的“老虎洞”、解乐村的“长林子—竹子山”林地纠纷、湄江街道新街村白大仁等14户与居委会的土承包经营纠纷等，这些涉及人数众多、案情复杂、时间长、信访达10年以上的纠纷，陈其斌同志通过采取以上方式经过不懈努力得到了化解，有力维护了人民群众的生产生活秩序，提高了人民群众的法律意识，维护了湄潭社会稳定。

三、积极参与脱贫和法治扶贫工作

陈其斌同志积极响应国家脱贫攻坚工作，具体负责湄潭县高岩村小水组64户，共计237人的脱工作（其中贫困户15户42人），属省级贫困村。陈其斌同志通过摸清底数，完善基础设施、改善人居环境、引导群众发展特色产业、指引有一定文化的青年外出打工增加收入、大力宣传国家法律和脱贫工攻坚政策等帮扶措施，使该村民组的交通、人居住环境、年均人收入发生了质的变化，到2019年该村民小组15户贫困户42人全部脱贫。具体做法是：1.大力实施基础设施建设，改善人居环境。向上争取项目投资，先后争取了该村民组长2公里、宽4.5米宽的通组水泥路和长2.6公理、宽3.5米的入户水泥路项目，实现了该村民组户户通水泥路、出门上街鞋不沾泥的美好愿望，结束了该村民组无一米硬化路、出门一身泥的历史；通过与相邻村民组协调，并向县司法局争取资金接通了该村民组的自来水，解决了该村民组多年来的人畜饮水困难；向县人大、县司法局争取水泥300吨，由复兴镇人民政府提供沙石，群众自己提供劳力，实施了每家每户的庭院硬化，完成庭院硬化面积1万5千余平方米；经过多方努力从外地找来专业施工队对该村民组房屋进行了全面整治，使全村民组237人均住上了安全住房，同时对厕所、畜圈进行全面整治，实现了畜、厕分离。通过以上措施小水组的面貌发生了翻天覆地的巨大变化。村民的生活居住环境得到极大改善后，为了使每家每户都能保持干净整洁，村民自觉排出值日对道路等公用部分进行保洁，同时由村干部、组长及村民代表共计五人组成清洁卫生检查组对每家每户的庭院、室内外卫生进行检查，并将检查结果张榜公布，做到全村民组干净、整洁卫生;2.进村入户访农友 全力帮扶助生产。陈其斌同志从帮扶小水村民组以来，坚持每三天对全村民组入户走访一次的制度，通过逐户多次摸排，彻底查清了该村民组每一户家庭的具体情况，土地等自然资源的利用情况，因地制宜地提出了该村民组的产业发展规划：针对该村民组在家村民已是人均一亩茶的情况，提出了该村民组的长效稳定经济支柱为茶叶，大力发展茶叶种植；根据该村民组生姜生产历史长，不少种姜大户经验丰富的实际，号召大家将不适合种茶的土地用来种生姜，将不能种茶又不能种生姜的土地用来种植辣椒。通过以上发展生产措施，使村民2017年的收入大幅增加；3.加大对15户贫困户的帮扶力度，通过与镇领导协商后，镇政府与有一定劳动能力，但不能靠自身劳动致富的贫困人员签订劳动合同，从事公益事业劳动，每人每月工资2000元，同时发动家庭成员种植茶园、生姜和辣椒，青壮劳力则外出务工，使贫困户的年均收入超过万元；4.参加县法治扶贫组工作，大力进行法律宣传，使不尽赡养义务的子女履行赡养义务，明白争当贫困户、想当贫困户可耻的道理，让真正的贫困人员得到真扶贫。通过以上帮扶措施，小水组的人居环境、交通过设施、人均收入得到了极大改善，实现了精彩脱贫，得到了县委、政府的高度肯定，湄潭县电视台、遵义市电视台对该村民组脱贫后的面貌录制了电视专辑进行宣传播放，本人也因成绩突出获得县委、县人民政府表彰。

来源：市司法局

审核：彭志敬

编辑：罗紫瑜

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