“南有新田”圆梦小康——新田县全面建成小康社会综述

永州日报通讯员 新宣

5月20日，传来了新田县被评为湖南省2020年度全面小康补短板推进工作先进县的喜讯，新田县又双叒叕获得小康工作省先进的殊荣。2014年以来，新田的全面小康工作连续7年排全省48个三类县的前十，每年都上榜省委、省政府的表彰名单。沉甸甸的荣誉背后，是县委、县政府带领45万新田人民真抓实干、奋发赶超的生动实践。

凝心聚力谋赶超，小康新田更有速度

“山不成脉、水不成系、田不成洞”“十年九旱”形象地概括了新田自然条件的恶劣。要在这种基础上圆“小康梦”，显然难度更大。但在“南有新田”精神的鼓舞下，不甘落后的新田人民加快赶超步伐，推动经济社会发生前所未有的巨变。

综合实力跃上新阶。“十三五”期间，全县地区生产总值由63亿元提升至98.4亿元，增幅达56.2%，超过省市平均增速。城乡居民人均可支配收入增速大幅跑赢GDP，其中农村人均可支配收入由6971元增长至12575元，城乡差距进一步缩小。其他各项指标稳步增长，小康实现程度达到100%。

城乡面貌加速蝶变。龙泉大道等25条道路完成“白改黑”，酒厂等40个老旧小区改造提质，城市建成区绿地率提升至32.96%。主次干道上车水马龙，商贸步行街游人如织，青云公园风景如画，中府国际等楼盘流光溢彩。新田县成功创建国家卫生县城、湖南省文明县城、湖南省园林县城。美好的城市生活吸引人们，新田的城镇化率由37.56%提高到48%。潭田等12个省市级美丽乡村的成功创建，让农村变得美丽宜人。

社会大局持续稳定。在全省率先建成县级社会治理创新云平台，县域社会治理现代化深入推进。扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，“城市快警”“农村辅警”让各类违法犯罪活动无所遁形。常态化开展领导接访和下访包案，妥善化解一批信访积案，获评国家信访工作“三无”县。战胜60年一遇的洪灾，有效防控新冠肺炎疫情，成功创建湖南省双拥模范县。湖南省平安县创建成果持续巩固，为发展提供了和谐稳定的社会环境。

补短扬优提质量，小康新田更有高度

立足国家扶贫开发重点县的县情，县委、县政府既坚持瞄准小康标准，又不好高骛远，按照以产业发展促进富民强县的思路，推动一系列补短板、扬优势的务实创新之举落地见效，成功夺取脱贫摘帽与全面小康“双胜利”。

狠抓产业提质，补齐群众增收的短板。习总书记指出：只有牢牢抓住产业，才能从源头上解决贫困问题，走好乡村振兴路。新田强力推动产业提质增加“饭碗”，让群众的腰包更鼓一些。新型工业方面，科粤智能等19家企业获评国家高新技术企业，普瑞达等新材料新能源产业方兴未艾，工业总产值突破百亿元大关。成功创建国家林产工业示范园区，获评国家外贸转型升级基地。特色农业方面，立足土壤原生态富硒的资源优势，稳步发展现代农业、精细农业，东升农场的富硒蔬菜以每斤几十元的价格畅销粤港澳等高端市场，食用菌、大豆、油茶等特色产业成为群众脱贫致富的“新引擎”。新田先后创建“湖南中药材种植示范县”“湖南省优质农副产品供应基地”“全省优质粮油产业发展特色县”。三产方面，依托龙家大院等国家级历史文化名村、蒋先云故居和福音山国家森林公园等“古色、红色、绿色”旅游资源，持之以恒发展全域旅游，接待游客人次、旅游收入均实现两位数的增长。

狠抓项目建设，补齐基础设施的短板。G234、S323等5条国省道陆续建成，基本实现乡乡通省道。新田至二广高速连接线即将全线拉通，加快构建快进快出的交通格局。建成农村公路826公里，改造危桥75座，群众出行更加便捷。毛俊水库新田灌区项目顺利推进，金陵水库完成除险加固，立新、杨家洞水库完成竣工验收。实施五小水利工程330个，建设高标准农田5.2万亩。农村电网改造升级完成103个村，光伏发电站并网发电82个，4G和宽带覆盖率达到100%，移动通讯向5G时代大步迈进。

狠抓环境优化，补齐竞争能力的短板。坚持把营商环境作为核心竞争力来抓，深入推进“放管服”改革，政务服务获省政府通报表彰。对入园企业实行全程代办服务，德润新材料公司办理从立项用地规划许可、建设工程许可到施工许可三阶段手续仅用时14 个工作日。在全省率先开发“智汇办”小程序，群众通过“指尖上的政务中心”即可通办政务事项。

共建共享共欢颜，小康新田更有温度

“到集镇上，视野开阔了，思路也活了，还吃上了旅游饭。”易地搬迁户吴桦说。吴桦和丈夫在镇上从事旅游服务工作，月收入达到了4000多元。她家也是新田坚持把四分之三以上的财政蛋糕切给民生领域、让老百姓日子越过越红火的一个缩影。

建好两大工程，让群众有满满的获得感。先后投入20多亿元，实施“安居工程”和“安全饮水工程”。完成易地扶贫搬迁3245户14878人，占贫困人口总数的18%，远超省市平均水平。实施危房改造10341座、棚改2396户，全面实现“居者有其屋”。建成农村集中供水工程213处，受益人口33.2万，大坪塘等干旱区域历史以来首次喝上自来水。

严守三条底线，让群众有满满的安全感。牢牢守住生态环保、安全生产、风险防控的底线，确保经济社会行稳致远。为擦亮生态优良的“名片”，积极构建“大环保”格局，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，依法整治采石场等6个领域的环境突出问题，空气质量优良率提升到96.7%，水质达标率稳定保持100%，森林覆盖率达55.6%。各级各部门坚持把安全生产的责任扛在肩上，全力消除各类安全隐患，连续多年实现“零事故、零死亡”。坚决杜绝新增隐性债务，稳妥化解存量债务，先后退出省领导联点督导县、债务风险二级预警地区，获省政府真抓实干表彰激励。

强化四大保障，让群众有满满的幸福感。推动教育提质，确保学有优教。改（扩）建思源、瑞华等16所学校，新增城区学位3.2万个，全面化解义务教育大班额。农村教学点优化提质取得学校、社会、家长多赢的效果，创新经验被全省推广。各类教育质量稳步提升，新田获评“湖南省教育强县”。建设健康新田，确保病有良医。全面落实“先诊疗后付费”“一站式结算”等健康扶贫政策，确保贫困群众看得起病。在全省率先开展远程诊疗，群众足不出村就能享受到县市乃至省级的优质医疗服务。坚持就业优先，确保劳有所得。新增城镇就业2.65万人，实现农村劳动力转移就业1.33万人，零就业家庭动态就业援助率达100%。加强劳动技能培训和劳务协作，就业扶贫走出了“新田路径”，湖南省就业扶贫工作现场会在新田召开。弘扬优良传统，确保老有善养。深入实施居家和社区养老服务改革，不断完善健康养老机制，“一老一小”服务设施实现全覆盖，全县90岁以上老人近百人，成为名副其实的“长寿之乡”。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新田将继续弘扬“南有新田”精神，大力实施“三高四新”战略，加快打造“三区四地”,奋力建设现代化新新田!

新田县三井镇茂家光伏发电站景美如画。近年，该县利用荒山坡地发展光伏发电产业，引进五凌电力有限公司投资1.76亿元，建设总装机容量20兆瓦的光伏发电站，有效地促进当地经济快速发展。骆昆明 摄